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• 【利辛县招商】2020年利辛县政府工作报告

  2019年12月29日在利辛县第十二届人民代表大会第四次会议上县人民政府代县长怀颖各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入实施五大发展行动计划，全力打好三大攻坚战，较好地完成县十二届人大三次会议确定的主要目标任务。预计，全年实现地区生产总值254亿元，增长9%;财政收入24.7亿元，增长10%;固定资产投资增长13%;规模工业增加值增长6%;社会消费品零售总额124亿元，增长12.5%;进出口总额5230万美元，增长10%;金融机构存款余额431亿元、增长15.2%，贷款余额290亿元、增长22.4%，存贷比67.3%;城镇常住居民人均可支配收入31550元，农村常住居民人均可支配收入12950元，分别增长8.5%和9.5%。主要表现在： （一）坚持尽锐出战，脱贫摘帽顺利实现。帮扶措施精准落实。扎实开展“四季攻势”，投入扶贫资金17.8亿元，实施扶贫项目2496个;制定“一户一方案，一人一措施”76044户，建立脱贫监测户台账2875户、7581人，落实个性化帮扶措施3117条。逐村完善产业扶贫专项规划，建成扶贫园区90个。深入推进“四带一自”产业扶贫，带动6812户贫困户就业创业。光伏扶贫电站累计发电2.47亿千瓦·时，实现收益3.14亿元。实施“一自三合”模式，发放小额贷款259万元。光伏看护员等公益岗位和扶贫车间吸纳就业7802人。坚持智志双扶，健全造血机制，引导群众稳定脱贫。保障力度持续加大。完善贫困学生资助体系，累计资助贫困家庭学生2.68万人次。严格落实基本医保、大病保险、医疗救助和省“351”“180”政策，累计补偿34.93万人次，集中供养特困人员2212人。深入开展“深贫保”综合保险，支付理赔金2067.35万元。实施“防贫保”项目，纳入保障范围8177人。完成农村危房改造616户。解决了6.4万人的安全饮水问题。问题整改成效明显。完成中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和“两不愁三保障”及饮水安全突出问题整改销号。持续开展扶贫领域“懒政怠政，不作为慢作为”专项整治，制作《叮食扶贫“奶酪”的“蝇贪”》等警示片5部,问责16人。通过全县上下共同努力，年度脱贫5833户、13002人，贫困发生率降至0.28%，成功摘掉贫困县帽子。汝集镇朱集村驻村扶贫队长刘双燕获全国脱贫攻坚贡献奖。 （二）坚持转型升级，三次产业齐头并进。现代农业加快发展。粮食生产再获丰收，全年粮食总产144.4万吨。土地流转88.8万亩，新增市级以上农业产业化龙头企业5家、农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家、“三品一标”农产品53个。浩翔有机肥荣获省秸秆利用博览会金奖，浩翔商标获批中国驰名商标。改造提升种养结合示范场15个，规模养殖比重达85%。农村基层防汛预报预警体系建设、农田水利“最后一公里”工程完工验收，建设高标准农田33.5万亩。实施城乡建设用地增减挂钩项目8400亩，复垦工矿废弃地300亩，新增耕地2500亩。工业经济提质增效。全县新增规模工业企业21家、高新技术企业7家、国家标准1个，获批省级“两化”融合贯标试点企业5家、企业技术中心3家、智能工厂1家。翰联色纺获批工信部第一批专精特新“小巨人”企业、省制造业创新中心，填补了亳州空白。县经开区新建项目19个，宝城建筑项目竣工投产，金凤凰产业园和吴江纺织产业园入驻亿元以上项目6个，实现规模工业增加值12亿元，增长17%。商贸旅游提档升级。巩固国家级电子商务进农村综合示范县创建成果，建成县级电商公共服务中心、物流配送中心和村级服务站点，新增电商特色小镇3个、特色村11个、农村电商主体101个，快递发单量1700万件，电商交易金额达20亿元。继续实施“两中心、一连锁”项目，新建乡镇直营连锁店5个、商贸中心1个。大力发展旅游业，胡集镇武子古酿文化产业园成功创建3A级旅游景区，马店孜镇双沟社区成功创建3A级旅游村，阚疃镇成功创建省优秀旅游乡镇，王市镇刘元村、城北镇镇南社区和刘染村成功创建省旅游示范村。 （三）坚持“六稳”要求，发展后劲逐步增强。风险防范持续强化。建立“1+8+14”防范化解重大风险体系，排查出22个领域129个风险点，制定应对措施395条。互联网金融风险、“套路贷”等专项整治深入开展，非法集资案件化解工作取得阶段性成效。金融服务实体经济能力不断增强，实现直接融资8亿元，新增省股权托管交易中心挂牌企业5家。政府隐性债务“四清四实”专项整治行动持续深化，政府债务始终控制在限额以内。严格商品房预售资金监管，房地产市场平稳健康运行。招商力度持续加大。新签约工业项目46个，其中亿元以上工业项目30个。新建亿元以上省外资金项目24个，到位省外资金120.4亿元。实际利用外资1.68亿美元。引进浙江机械加工企业14家、江苏纺织企业10家，驰辉新材料、武飞纳米等战略性新兴产业项目落地建设。营商环境持续改善，我县被评为全国投资潜力百强县。重点项目持续推进。实施省重点考核项目43个、市重点考核项目107个，分别完成投资80亿元和171亿元。市政基础设施等3个PPP项目加快实施，成功申报全国大宗固体废弃物综合利用基地。淮利阜城际铁路前期工作加快推进，国省干线公路新建、改建29.3公里，农村公路扩面延伸506公里，改造危桥83座，成功创建全国“四好农村路”示范县。 （四）坚持建管并举，城乡品位持续提升。城市功能不断完善。完成县城总体规划修编和西淝河国家级湿地公园建设详细规划等规划编制工作。投资3.5亿元，新建、改建城区道路12条，治理城区沟河6.5公里，完成长春路、驻马沟景观绿化工程，建成公园游园项目2个。新建、续建住宅小区32个，整治老旧住宅小区和居民区313个，完成棚户区改造1600套。农村环境明显改观。清理塘沟5288个、农业废弃物11.5万吨，清运农村生活垃圾填埋点存量垃圾4.7万吨，改建农村厕所1.1万个。2018年度11个美丽乡村省级中心村完工使用，2019年度3个省级中心村建成1个，打造人居环境整治示范村12个、重点示范村3个。城市管理水平持续提升。全面启动全省文明城市提名城市创建工作，扎实开展城市管理综合整治专项行动，县城电动三轮车、四轮车专项整治取得显著成效。加强文明养成教育，新当选“中国好人”2名、“安徽好人”3名、安徽道德模范1名。 （五）坚持绿色发展，生态环境明显改善。完成中央环保督察及“回头看”和省环保督察交办问题整改1742件，完成率99.8%。推进环保机构改革，选配乡镇环保工作站人员198名。实施城区空气质量三年精细化管理，新增城区PM2.5微型监测站45个，建设乡镇空气质量监测站22个，城区PM2.5平均值下降6.82%，空气质量稳步转好。开展河湖“清四乱”专项行动，完成问题整改44个。加强污水垃圾治理，新增污水管网119.9公里，25座乡镇污水处理厂进水运行;日处理1200吨的存量生活垃圾筛分项目建成使用，整治农村垃圾填埋点1286个。加快推进林长制“五个一”平台建设，完成造林4.51万亩、森林质量提升1.14万亩，创建森林长廊示范段50.1公里、省级森林城镇1个、省级森林村庄8个。 （六）坚持改革创新，内生动力加速释放。推进行政体制改革，全面完成机构改革任务。县城投公司改制为县城乡发展建设集团有限公司。成立县开源水务有限公司，推进城乡供水一体化，整合农饮水厂62个。深化农村综合改革，313个村完成农村集体经济产权制度改革，168个村完成“三变”改革试点工作。深化商事制度改革，企业设立登记时间压缩至1个工作日。新增私营企业3300户、个体工商户10330户。落实减税降费政策，办理减、免、退税费3.5亿元。深化卫生体制改革，推进医联体和医共体建设，县人民医院、县中医院与15家省内外三级医院签订医联体合作协议，农村家庭医生签约服务三类重点人群覆盖率达62.13%。 （七）坚持共建共享，美好生活开启新篇。投入39.5亿元，完成33项民生工程年度任务。实施全民参保计划，城乡居民基本医疗保险参保率达99.5%。全年发放优抚优待、救济救助等资金3.57亿元，县儿童福利院被评为全省民政系统先进集体。推进医养结合，集中供养失能、半失能五保老人620名。384个残疾人之家(工作站)建成使用。新建、改建幼儿园13所、小学1所、初中2所，县直幼儿园被评为省级一类园。高考本科达线3852人、达线率59.46%，被清华大学录取3人，创我县十年来高考最好成绩。完成就业技能培训2320人次，城镇新增就业9819人。“安徽文化云”平台完成硬件建设，县青少年活动中心、应急广播系统、融媒体中心投入运行。组织“送戏进万村”692场、农村电影放映4152场，舞台剧《春暖花开》荣获“安徽省十大名剧”称号。开展村级体育活动2076场，承办了安徽省第十一届“美丽乡村”农民篮球大赛。基本公共卫生“两卡制”试点持续深化，县人民医院创建为三级综合医院，县中医院通过二甲复审，永兴镇获批省卫生城镇，我县成功创建省级健康促进县。人口和计划生育工作受到省级表彰。积极做好妇女儿童工作，成功创建省妇女儿童发展纲要示范县。建立县乡村三级退役军人服务保障体系，评选表彰“最美退役军人”116名。严格落实“三位一体”包保责任，持续打好信访积案化解和越级访专项治理攻坚战，实现“保大庆、护稳定”工作目标，信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设，综治信息化平台、视联网系统和视频语音项目建成使用。推行“一村(居)一法律顾问”制度，全县361个村(居)实现法律顾问全覆盖。深入推进扫黑除恶专项斗争，打掉涉黑涉恶犯罪团伙23个，抓获犯罪嫌疑人341人。扎实开展“1+4+12”安全生产专项行动，排查整改一般隐患5672处，完成市县挂牌督办重大隐患整改410处。应急管理有力有效，食品药品安全监管力度加大，社会大局和谐稳定。完成第四次全国经济普查工作。同时，国防教育、国防动员、双拥优抚安置工作成效显著，民族宗教、老龄、残疾人等事业全面发展，外事、侨务、对台、气象、防灾减灾、机关事务管理、供销等工作取得新成绩。 （八）坚持求真务实，自身建设全面加强。扎实开展“三个以案”警示教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神，从严从实整治形式主义、官僚主义，进一步营造了规矩严、风气正、生态净的良好氛围。认真落实“基层减负年”要求，出台精文简会20条，做到“四个不开、五个不发、六个不准”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理县人大代表议案2件、建议71件、县政协提案197件，综合满意率达97%。邀请公众代表列席县政府常务会议，公众知情权、监督权和参与权得到充分保障。推进政务服务“一网、一门、一次”改革，网上办事大厅受理群众申办事项120万件，办结113万件。受理省长、市长、县长热线群众诉求5.03万件，办结率100%。推动“四送一服”工作常态化，走访企业1165家，受理问题412个,办结率100%。加强审计监督和预算管理，“三公”经费较上年下降7.2%。完成巡视督导反馈问题整改，严格落实全面从严治党主体责任，切实加强反腐倡廉制度建设，政府系统积极向上的正能量更加凝重厚实。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感不易、倍觉艰辛。面对经济下行巨大压力和脱贫摘帽繁重任务，全县上下不甘落后、担当尽责、埋头苦干，推动了经济社会发展逆势前行，交出了一份温暖民心的合格答卷。这些成绩的取得，来源于县委统揽全局、高点谋划，得益于县人大、县政协监督支持、倾力协作，凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量，归功于全县广大干群和衷共济、奋勇拼搏。在此，我代表县人民政府，向推动利辛发展的广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心支持利辛发展的驻利单位、帮扶单位和各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些困难和问题：产业结构不优，主导产业支撑力不强，工业发展质效偏低;财政收支平衡压力巨大;城乡基础设施和公共服务存在短板，乡村振兴和新型城镇化任重道远;城乡治理水平有待提升;污染防治形势依然严峻，生态保护常态长效机制不够健全;教育、就业、医疗、养老、住房等民生保障与群众期盼仍有不小距离;营商环境仍需优化;少数干部担当意识不强、工作水平不高，不同程度地存在形式主义、官僚主义作风等。对此，我们绝不推诿、更不回避，将采取有效措施，下大力气加以解决，决不辜负全县人民的期望。 二、2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年,也是“十三五”规划的收官之年。人民的殷殷期盼，我们的庄严承诺，必须如期落实、全面兑现。我们要增强大局意识，增强斗争精神，既要直面问题困难，更要抢抓政策机遇，挖掘自身潜力，以竞进赶考的姿态、逢山开路的闯劲，上下同心，主动出击，努力实现利辛跨越发展。2020年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，聚焦全面建成小康社会总目标，坚决打好三大攻坚战;聚焦稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，以新发展理念引领高质量发展;聚焦制度建设总要求，坚持和加强党的全面领导，加快推进治理体系和治理能力现代化，深入实施“4551”发展战略，坚定不移走“生态优先绿色发展”之路，着力保持经济持续健康发展和社会大局稳定，奋力开创现代化五大发展美好利辛建设新局面。经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，固定资产投资增长10%以上，财政收入增长8%左右，规模工业增加值增长6%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，进出口总额增长10%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，大气和水污染防治、单位GDP能耗完成市政府下达的年度目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作： （一）坚定不移加快乡村振兴，奋力开创“三农”工作新局面。以农业强、农村美、农民富为目标，保持脱贫攻坚政策稳定性，坚决与全国、全省、全市同步全面建成小康社会。高质量抓好脱贫攻坚。进一步巩固脱贫成果，按照“四个不摘”“四个不减”要求，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，建立回访和风险预警制度，对已脱贫户和特定人群重点监测。持续推进“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫和“三业一岗”就业扶贫，加强光伏扶贫运维管理和电商扶贫网点动态管理。完善社会化扶贫机制，深入开展“百企帮百村”精准扶贫行动。抓好脱贫后续帮扶与巩固提升，增强贫困群众内生动力和自我发展能力。推进农村基础设施建设，全面提升农村基本公共服务能力。高水平发展现代农业。积极落实国家粮食安全战略，着力打造长三角绿色优质农产品生产加工供应基地。抓好优质农产品生产，建设绿色增效示范片15个，发展优质专用粮食生产基地96万亩，粮食总产稳定在120万吨以上。优化种植结构，新增流转土地2.36万亩，发展蔬菜种植34万亩、药材种植10.8万亩、设施农业15.5万亩。推进中央财政农作物秸秆综合利用试点，强化农机作业托管服务，增加经营服务网点，力争农业机械化率达93.5%，农作物秸秆综合利用率达93%。着力发展特色农业，引导永兴循环经济、城北绿色果蔬等5个现代农业产业园做大做强。加大苏浙沪食品和农产品深加工企业招引力度，推动一二三产业融合发展，确保规模农产品加工产值增长8%以上。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加快规模养殖场标准化改造，实现规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95%以上，畜禽粪污资源化利用率达85%以上;落实稳定生猪生产等畜牧业发展政策，打造畜产品加工产业集群。加大新型农业经营主体培育力度，培训新型职业农民650人，创建省级农民专业合作社示范社2家、示范家庭农场3家，市级农民专业合作社示范社12家、示范家庭农场12家。强化农产品质量监管，确保农药残留检测合格率达99.8%，新增“三品一标”农产品54个。实施阜蒙河三期治理等水利工程，完成高效节水灌溉工程1.2万亩，建设高标准农田8万亩。推进农村土地综合整治，实施城乡建设用地增减挂钩项目6000亩，新增耕地1000亩。高标准建设美丽乡村。积极落实乡村振兴总体规划，开展多规合一实用性村庄规划编制试点，因地适宜，分类推进，打造一批特色鲜明的美丽乡村。完成2019年度省级美丽乡村中心村建设任务，启动2020年度建设任务。继续抓好“四好农村路”建设，实施农村公路扩面延伸工程199公里、安全生命防护工程260公里，改造危桥46座。推进城乡客运一体化，开通农村公交线路7条。实施程家集35千伏、西潘楼于寨110千伏、伯阳500千伏输变电工程。以“五清一改”为抓手，深入开展农村人居环境整治和村庄清洁行动，继续做好农村改厕工作，全面推进城乡环卫一体化。抓好乡村治理，强化乡村文明建设，推进移风易俗，进一步提高乡村文明程度。 （二）坚定不移加速动能转换，奋力打造工业发展新引擎。落实质量强县要求，做强传统产业，做优主导产业，扩大新兴产业，提升园区质量，推动实体经济高质量发展。立足创新驱动，激活优势产业“动力源”。建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系，鼓励支持企业科技创新，全年新增高新技术企业5家，授权发明专利40件以上。推动小微企业上规模、优势企业上台阶、领军企业挂牌上市，实现战略性新兴产业产值增长10%、高新技术产业增加值增长13%。鼓励企业加大技改力度，延长、补齐、做强传统产业链条，技改投资增长12%。支持行业骨干企业与高等院校、科研院所合作，强化技术研发和成果转化，创建省级企业技术中心2家。开展“两化”融合管理体系贯标试点，培育示范企业3家。立足提能扩规，拓展一区多园“大平台”。科学修编经开区规划，完善配套设施，推进集中供热项目建设。改造提升食品与农产品加工、纺织鞋服等传统产业，大力发展装备制造、电子信息等高新技术产业和战略性新兴产业，打造园区产业集群，实现园区规模工业总产值65亿元、增长10%以上。加快机电产业园建设，引进玉利机械制造等企业6家以上。提升食品产业园产能，新增食品企业6家。拓展纺织产业园规模，确保杰达纺织等15家企业竣工投产。坚持节约集约发展，严格亩均投资、产出、税收和用工等指标，落实“僵尸企业”退出机制，加大低效用地清理力度，清理闲置土地500亩以上。立足激发活力，壮大民营经济“生力军”。坚持“两个毫不动摇”，用足用好促进民营经济发展政策措施，支持各类非公有制经济主体投资“两新”产业。继续实施“专精特新”企业培育计划，培育发展一批“隐形冠军”企业和行业“小巨人”。全面落实中央和省市减税降费政策，降低企业税费负担和用电、用能、物流等成本，让企业有更多获得感。加大信贷投放力度，鼓励金融机构开展免担保、免抵押的信用贷款业务，全年新增贷款58亿元、存款60亿元以上。 （三）坚定不移优化营商环境，奋力实现项目招商新突破。开展项目建设和招商引资推进年活动，全力以赴扩大投资、构筑基础、积蓄后劲。以更强力度招大引强。抢抓长三角区域一体化的重大历史机遇，坚持领导带头，部门、乡镇积极参与，掀起招商新高潮。聚焦产业招商、项目招商、精准招商，突出重点产业，成立产业招商组，密切对接苏浙沪等地区优质资源，着力打造承接长三角产业转移集聚区。围绕主导产业建链、延链、补链、强链，招引一批龙头型、科技型、高成长型项目，力争在引进10亿元以上项目上实现新突破。完善招商引资政策，健全目标考核体系，确保全年新签约亿元项目30个以上。加强招才引智，搭建创新平台，着力推进众创空间、科研创新平台、院士工作站和博士后科研工作站建设。以更快速度推进项目。抢抓国家“补短板、扩内需”等政策机遇，聚焦产业发展、基础设施、教育卫生等领域，科学谋划一批起点高、可操作的大项目，争取更多项目列入国家和省计划盘子。落实“四督四保”、领导包保、“双调度”制度，始终保持重点项目攻坚会战态势，计划实施省重点考核项目56个、市重点考核项目143个，分别完成投资67亿元和165亿元。完善县域交通网络，实施S338、S444利辛段等国省干线改建项目3个，推进西淝河邵渡口大桥建设、西潘楼火车站改造工程。抓好市政基础设施、职教园区等PPP项目建设，实施煤电循环经济产业园等重点项目。加快板集煤矿建设，争取早日投产运营。以更高热度创优环境。贯彻落实国务院《优化营商环境条例》，实施稳企、强企、增企行动，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明的良好环境。加大依法征迁力度，实施最快征迁，保障重点项目用地需求。完善工程建设项目审批制度，坚持多评合 一、联合审批，推行项目集中会商、项目容缺受理等制度。深化政银企合作，创新金融产品，优化金融服务，着力缓解企业融资难问题。加大政策扶持力度，强化技能培训，引导农民工县内就业，帮助企业解决用工问题。常态化开展“四送一服”，创优“四最”营商环境，对重点企业、重点项目一对 一、点对点排忧解难，穷尽办法、倾尽全力、依法依规帮助企业解决难题，零容忍打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法违规行为，确保企业安心生产、放心经营、全心发展。 （四）坚定不移做强三产服务，奋力增添消费升级新活力。持续繁荣商贸物流业，壮大新兴消费业态，大力发展全域旅游，着力构建多点支撑的三产发展格局。不断壮大商贸物流。加快发展现代物流、电子商务、新型专业市场等重点服务业，壮大商贸物流规模，新增限上商贸流通企业20家、进出口实绩企业6家。鼓励限上商贸流通企业整合乡镇商业网点资源，完善城乡一体化流通体系，新增乡镇商贸中心1家、配送中心2家。完善加油站点规划布局，推动加油站点建设，实施“点升站”项目8个，新建加油站15个。加大水果、蔬菜等专业市场建设力度，推进品牌连锁便利店和特色小吃摊群建设。引导电商与优势产业深度融合，新增电商特色小镇1个、农村电商主体50个，实现电商交易额26亿元。大力发展现代金融。完善金融机构支持县域经济发展考核机制，优化信贷结构，扩大实体经济信贷投放。通过“税融通”、新型政银担和“我要贷款”平台等多种方式，加大对制造业和民营小微企业的支持力度，民营企业贷款占比不低于50%。加大金融服务“三农”力度，全面开展农村“两权”抵押贷款工作，促进农业保险提标扩面。降低企业融资成本，推进普惠金融发展，不断满足居民消费升级金融需求。推动消费稳定增长。积极发展文化旅游、体育健身、康养休闲等现代服务业，组建县文旅公司，搭建从策划、开发、融资到运营一体化的运营平台。加快西淝河生态旅游景观带建设，抓好城市游乐园、阳光四季花海、武子古酿研学旅行基地等项目建设，推进王人镇印象江南4A级旅游景区创建，新增3A级旅游景区1家、三星级以上农家乐2家。持续开展文化旅游嘉年华活动，大力发展乡村旅游和研学旅游。支持社会力量发展养老、托育、家政和信息咨询、中介服务等新业态。强化社区服务，完善社区休闲、娱乐、健身等设施，补齐物业管理短板，创建物业管理优秀住宅小区4个。 （五）坚定不移完善城市功能，奋力提升利辛县城新魅力。立足建设现代化城市，不断优化城市布局、提升城市品质，努力让利辛县城更加宜居、更有活力、更具特色。推动规划布局提升。统筹抓好各类专项规划修订工作，高质量编制国土空间总体规划，实现经济发展、土地利用、城乡规划、环境保护等“多规合一”。坚持片区联动，编制高铁站前区专项规划，推动开发区、主城区、高铁站前区协同发展。科学布局生态、农业、城镇等功能空间，划定和落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线。强化规划管理制度建设，建立健全建管联动机制，提高国土空间规划、建设和管理水平。推动城市建设提档。加快建设淮利阜城际铁路，启动光明路北段、创业路等道路新建工程，推进环翠西路、醉月北路等6条道路建设，升级改造青年路等3条道路。抓好老旧供水管网改造，完成城市地表水厂建设。新建、续建天允万峯汇、龙泊湾等住宅小区32个，改造老旧住宅小区3个，完成棚户区改造1800套。巩固国家园林县城创建成果，提升城市园林景观效果，新建公园广场3个，完成晴岚溪北段、揽翠河中段等景观绿化改造。实施城区水网综合治理项目，治理沟河2.6公里。推动文明创建提标。实行城市数字化、网格化、精细化管理，强化综合执法，加大管控力度，继续开展电动三轮车和四轮车整治行动，切实解决人车混行、绿化缺失、路灯损坏、排水不畅、占道经营等市民关注的热点问题，努力让道路更通畅、街面更洁净、市容更靓丽。加快城区停车场建设，新建、改建停车场10个，新增公共停车泊位2000个以上。狠抓“两违”整治，依法拆除存量违法建筑，确保违法建设零增长。坚持“房住不炒”，完善稳地价、稳房价、稳预期的调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。 （六）坚定不移聚焦严防严治，奋力培植生态文明新优势。深入学习贯彻习近平生态文明思想，扎实推进“三大一强”专项攻坚行动，牢牢守住高质量发展生命线。坚决打好环境问题整改“歼灭战”。着力抓好中央环保督察反馈问题和“23+N”突出生态环境问题整改，持续开展中央及省环保督察检查交办环境问题整改“回头看”，确保问题全面整改、清仓见底。坚持举一反 三、立行立改，对全县生态环境问题再来一次大清理，从根本上杜绝污染反弹、问题复燃。坚决打好环境污染防治“攻坚战”。纵深开展蓝天、碧水、净土保卫战，不断改善生态环境质量。持续开展“五控”专项整治行动，强化工业污染源达标排放监管，加快皖能生物质秸秆焚烧发电项目建设，实行主城区和县城周边乡镇烟花爆竹禁限燃放，不断降低PM2.5浓度，确保空气质量持续提升。压紧压实河长职责，加大黑臭水体整治力度，抓好饮用水源地保护。深入开展城镇污水处理提质增效三年行动，完善城乡污水收集支线管网和到户管网建设，推进阚疃码头及岸电系统改造项目。狠抓农业面源污染防治，力争主要农作物化肥和农药使用量零增长;强化生活垃圾、有毒有害垃圾等固体废物处置监管，确保生活垃圾焚烧发电项目建成运营。坚决打好生态文明建设“持久战”。持续加强生态文明建设，大力推进绿色制造和清洁生产，全面构建生态经济体系。继续开展林业增绿增效行动，抓好“四旁四边四创”绿化提升，完成造林1.5万亩、森林质量提升2.1万亩，新增城区绿化30万平方米、改造提升绿化10万平方米，创建省级森林长廊示范段10公里、森林城镇1个、森林村庄8个。抓好西淝河国家级湿地公园建设，确保通过验收。加快实施“引江济淮”利辛段项目，推进西淝河北站、阚疃南站等泵站建设，疏浚河道16公里。巩固河湖“清四乱”专项行动成果，常态化做好西淝河、茨淮新河等主要河道保洁工作。严守生态保护红线，严格落实生态环境损害责任终身追究制，严厉打击环境违法行为，着力打造更加坚实的生态屏障。 （七）坚定不移破解瓶颈制约，奋力构建改革发展新格局。巩固机构改革成果，继续做好承担行政职能的事业单位改革、综合行政执法改革。深化“放管服”改革，构建“亲”“清”新型政商关系，新增私营企业2000家、个体工商户3800户。深化“最多跑一次”改革，完善政务服务大厅功能，推行“慧办事、慧审批、慧监管”智慧政务新模式。推进农村综合改革，保持土地承包关系稳定并长久不变，做好农村房地一体宅基地和集体建设用地确权登记发证工作。深化农村集体经济产权制度改革，建立农村集体经营资产股份合作制，发展壮大集体经济。深化财税金融改革，实施国库集中支付制度，加强财政资金绩效管理，切实做到“花钱必问效，无效必问责”;严格政府债务管理，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量;严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。加强经营性国有资产统一监管，推动县城乡发展建设集团提质增效。深化医药卫生体制改革，将公立医院药品、耗材占比稳定在35%左右。统筹推进社会治理、公共资源交易、教育等领域改革，确保各项改革落地落实。 （八）坚定不移办好民生实事，奋力提升幸福生活新指数。坚持以人民为中心的发展思想，用心办好民生实事，强化社会综合治理，努力让人民的生活更幸福、更美好、更安全。补齐民生短板，着力增加人民获得感。计划投入40亿元，实施33项民生工程。落实更加积极的就业政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，新增就业8500人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。完善社会救助、优抚安置等制度，健全养老服务关爱保护体系，提升城乡低保等社会救助水平，新增社会办养老床位200张。高度关注社会弱势群体，全面落实妇女儿童发展纲要规划目标，做好留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体关爱工作，切实解决困难群众生产生活问题。繁荣社会事业，着力增进人民幸福感。推动城乡教育均衡发展，新建、改建城区幼儿园、小学、初中各2所，改善和提升农村薄弱学校26所，抓好衡水中学利辛分校、安师大利辛附中、机电科技学校建设。开展城镇小区配套幼儿园治理，实现公办幼儿园在园幼儿达50%以上。完善公共卫生服务设施，推进江集、汝集等8个乡镇卫生院建设，建成展沟、大李集等4个乡镇卫生院，确保宝璋医院、骨科医院投入使用。深化生育服务制度改革，有序实施全面两孩生育政策，人口自然增长率控制在9.5‰以内。扎实做好第七次全国人口普查登记工作。大力发展文化体育事业，组织开展“文化下乡”等活动，抓好9个乡镇综合文化站功能提升，建设6个社区综合文化服务中心;实施体育中心建设项目，组建县级业余训练体校，建成社会足球场16个，承办好安徽省半程马拉松赛事。打造平安利辛，着力增强人民安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。健全县乡村三级信访工作责任体系，开展“四重”信访矛盾化解攻坚，学习借鉴新时代“枫桥经验”，努力将矛盾化解在基层。推进综治中心标准化建设。健全人民调解工作机制，加强法律援助，做好“七五”普法检查验收工作。严肃查处各类安全生产违法违规行为，坚决防范和遏制较大安全生产事故。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。严格落实“四个最严”标准和党政领导干部食品安全责任制，确保人民群众饮食用药安全。健全劳动关系协调机制，实现建设项目农民工工资专户全覆盖。加强国防动员，抓好退役军人服务管理，持续提升双拥创建水平。统筹做好民族宗教、外事、侨务、对台、地震等工作，大力支持工会、共青团、文联、科协等群团组织活动，合力守护好利辛政通人和、心齐气顺、平安和谐的发展大局。 三、建设人民满意政府各位代表!全面小康的美好蓝图已经绘就，五大发展的时代列车再启征程。面对新形势、新要求，我们将以“永远在路上”的信念，唱响主旋律，提振精气神，不断开创政府工作新局面。坚定政治信仰，牢记初心使命。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持不忘初心、牢记使命制度，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，大力弘扬社会主义核心价值观，加强网络管理和舆论引导，努力营造清朗的网络空间和清正的社会风气。坚持党对一切工作的领导，始终按照中央和省、市、县委决策部署抓工作、办事情、谋发展，确保政府工作的正确政治方向。尊崇法治规则，依法履职尽责。牢固树立法治意识，严格依照法定权限和程序履行职责，自觉让按规则办事成为政府权力运行的常态。认真落实“三重一大”制度，鼓励公众参与重大决策，加强审计监督，确保行政权力在阳光下运行。主动接受县人大及其常委会的法律监督，自觉接受县政协的民主监督，全面接受监察监督，虚心接受社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。聚焦“四个点问题”，持续提升政风行风评议、县长热线等政民互动平台功能，规范“找、交、销、查、考”工作流程，切实提高人民群众对政府工作的满意度。弘扬实干精神，提升行政效能。深化“三个以案”警示教育，精简文件会议，规范公务活动，力戒形式主义、官僚主义。对重要工作、重点项目，按照“四化、三可”和“严细序”要求，坚持谋定后动抓落实、勇于担当抓落实、苦干实干抓落实，确保各项工作落地见效。完善政府工作推进机制，强化督查督导，坚决完成年度各项目标任务。持续开展懒政怠政整治行动，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等行为，进一步打造优质高效的政务环境。严守纪律底线，持续正风肃纪。严格贯彻全面从严治党要求，从严落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，自觉落实中央八项规定精神及《准则》《条例》，坚决防范“四风”问题。支持监察巡察工作，全面整改巡察反馈问题。紧盯行政审批、政府采购、工程招投标等重点领域，零容忍查处各类违法违纪行为，始终让政府系统清气永驻、清风常在。牢固树立“过紧日子”观念，优化支出结构，集中财力办要事、办实事、办群众满意的事。各位代表，人民赋予重托，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧握弄潮之桨，高扬竞进之帆，接续奋斗，再攻难关，加快建设现代化五大发展美好利辛，以优异成绩实现全面小康梦想!政府工作报告名词解释1.深贫保──即针对深贫地区开发的集农业生产、家庭生活、意外事故等为一体的一揽子保障产品。2.六稳──即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.“1+8+14”防范体系──“1”，即1个总体方案;“8”，即政治领域重大风险、意识形态领域重大风险、经济领域重大风险、对美经贸斗争重大风险、科技领域重大风险、社会领域重大风险、对外工作领域重大风险、党自身面临的重大风险8个专项方案;“14”，即自然灾害风险、生态环境风险、扶贫领域风险、涉军领域风险、经开区转型升级风险、食品药品领域风险、非法宗教风险、征地拆迁还原风险、房地产领域风险、群访集体访风险、教育领域风险、医疗卫生领域风险、就业领域风险、城市管理领域风险14个领域或特殊的重大风险专项方案。4.四好农村路──即建好、管好、护好、运营好农村公路。5.林长制“五个一”平台──即建立“一林一档”信息管理制度、“一林一策”目标规划制度、“一林一技”科技服务制度、“一林一警”执法保障制度、“一林一员”安全巡护制度，为各级林长履行职责提供服务保障。6.安徽文化云──即一款利用移动互联网、云计算、大数据技术搭建的公共文化服务管理平台。安徽文化云同时兼容对接国家及我省各级各类公共数字文化平台。7.两卡制 即医务人员通过自己全省唯一身份识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务，留下工作痕迹;居民在获得服务后通过身份证、健康卡或刷脸等方式的身份认证认可获得服务;每项服务均进行标准量化，居民通过身份认证对服务真实性及满意度进行确认后，项目经费按医务人员实际服务量支付。8.“三位一体”包保责任──即一个信访案件落实一名县级领导具体负责，责任单位和稳控单位共同协调化解、处理，确保信访案件息访。9.“1+4+12”安全生产专项行动──“1”，即危险化学品领域安全隐患排查治理专项行动;“4”，即煤矿领域安全隐患排查治理专项行动、交通运输领域安全隐患排查治理专项行动、消防领域安全隐患排查治理专项行动、建设工程施工领域安全隐患排查治理专项行动;“12”，即特种设备、油气输送管道、城市燃气和供水、民用爆炸物品、烟花爆竹、涉氨制冷、有限空间、防洪工程设施、旅游、校园安全、社会福利机构安全、地质灾害等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动。10.三个以案──即以案示警，以案为戒，以案促改。11.四个不摘──即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。12.四个不减──即工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减。13.五清一改 即清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、清理乱搭乱建和乱堆乱放、清理废旧广告牌、清理无功能建筑，改变影响农村人居环境的不良习惯。14.两新产业 即高新技术产业、战略性新兴产业。15.隐形冠军──即一个企业在其行业里，具有很好发展势头，经过一段时间培育后，有可能发展成这个行业里的龙头企业。16.三大一强──三大，即生态环境问题“大保护、大治理、大修复”;一强，即强化生态优先绿色发展理念落实。17.五控──即控煤、控气、控车、控尘、控烧。18.四重──即重点领域、重点群体、重点问题、重点人员。19.四个最严──即最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责。20.“三重一大”制度──即重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定的制度。21.《准则》──-即《中国共产党廉洁自律准则》。22.《条例》──-即《中国共产党纪律处分条例》。

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年石弓镇政府工作报告

  涡阳县石弓镇：2019年一、今年以来工作回顾今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇党委率领全镇上下真抓实干、奋力拼搏，各项工作成绩显著，突出表现在以下几个方面： （一）经济发展成效显著，综合水平不断提升2018年全镇干群共同努力，全年财政任务551万元，完成税收560万元，占全年完成任务102%，其中：国税完成485万元，占全年任务的101%;地税完成75万元，占全年完成任务的107%。全年规模以上工业总产值完成9.2亿元，完成任务的105%;固定资产投资完成1.2亿元;限额贸易3.8亿，完成任务的115%。综合实力不断提升。夯实农业基础建设，提升农业基础地位我镇始终注重农业基础建设，扎实推进农业综合治理，新打机井30眼，治理中小沟21条，新建桥涵20座，维修桥梁11座。虽然今年气候恶劣，由于我镇重视农田水利的基本建设，全年粮食产量有所下降，但减幅不大，总产量达43582吨，仍处全县领先水平。2018年我镇农业专业合作社、家庭农场新增10家，达112家，获得市级示范称号2家，县级示范社3家。依托专业合作社、农机大户，实现了农机全程社会化服务托管;春季植树造林完成1000亩，植树5万株;完成土地增减挂215亩，完成工矿废弃地30亩。着力抓好秸秆禁烧工作，午秋两季投入禁烧资金550余万元，圆满完成了秸秆禁烧任务。得到了县委、县政府的充分肯定。 （三）民生工程建设取得新成就，社会事业取得新进步始终坚持民生工作不动摇，加大财政资金向民生工程的投入，着力完善社会保障体系建设，文化、体育、教育、计划生育等事业不断进步。基本建立了养老保险、医疗保险、社会救助全覆盖、可持续地社会保障体系。我镇外出务工劳动力和就业转移劳动力1200余人，城镇新增就业人员320人，开发公共服务岗位293个，安置贫困劳动者293人。全面完成农村219户危房户改造工作;完成村级畅通工程43公里，是历年来，畅通里程最多的一年;全面完成姚湖郭庄超限站征地工作，我镇城乡交通一体化征地前期工作已全面结束，通车后，将大大方便了群众出行;。今年网上办事大厅共办理12197件，也是历年来办件量最多的一年，群众对此十分满意;计划生育扎实开展，群众满意度不断提高，今年以来在全县计生评比中，保持全县前六名。大力发展教育、医疗卫生事业，重点抓好全镇中小学、幼儿园学校及周边环境综合治理工作，保障了教育工作顺利开展。 （四）扎实开展招商引资、美丽镇村建设和农村环境综合整治工作1.招商工作成绩显著2018年以来，共引进招商项目9个，新建项目3个，签约项目6个。招商引资按序时进度共完成投资3.31亿元,完成任务的111%。美丽镇村建设扎实推进于张美丽乡村建设，污水处理、污水管网、巷道硬化、立面改造、绿化、亮化等工程已全面完工，待省美办验收。大力推进美丽集镇创建工作，开展为期半个月的美丽集镇建设整治活动，共出动人员300多人，机械80余台，对S202线和集镇街道进行集中治理，治理后环境得到显著改善，集镇形象大幅提升，5月份，全县美丽集镇建设现场会在石弓召开;污水处理厂建设投资2300万元，已全面建成，进入运行阶段。3.着力抓好人居环境整治工作大力实施农村人居环境整治基础工程，打好乡村振兴第一仗，全镇人居环境试点24个，拆除破旧房屋1600余间，为1224户进行了改水改厕，改善了广大居民的生活居住环境，9月和10月全县人居环境试点现场会在我镇高楼、神桥召开，在全县率先完成人居环境整治任务;扎实推进“城乡环卫一体化”管理工作;与劲旅环保公司签订管理责任书，开展陈年垃圾集中清理行动，垃圾采取分类和无害化处理方式，每日转运全镇垃圾15余吨，全镇环卫工作取得新的成绩。 （五）大力开展“三大攻坚战”加大风险防控力度保障社会和谐稳定扎实开展“扫黑除恶”和“深督导、重化解、促落实”专项行动。依法刑事拘留3人，行政拘留37人，取得初步战果;建立四级网格化管理网络，与各村各单位签订综治管理目标责任书;组建了14个调解中心，做好转办、督办和领导交办衔接工作，确保小事不出村，大事不出镇。今年共排查各类民事矛盾纠纷89起，调处率100%，信访接待来信来访56件，办结率100%，完成交办案件26件，注重积案化解，信访工作得到有序开展，手工业、卫生院遗留问题正在积极推进解决之中。高度重视安全生产，抓好隐患排查整治，开展安全生产大排查，共组织检查组28个，出动检查车辆20辆次，人员78人次，检查企业单位70个，排查隐患56个，整改全部到位。及时消除了安全隐患，有效遏制了重特大事故的发生，保持了安全生产良好的发展态势。2.扶贫攻坚工作。紧紧围绕“四个精准”，认真开展“重精准、补短板、促攻坚”、“春夏秋冬四季攻势”和五级书记遍访专项行动。“春季攻势”行动中，新增扶贫就业人员34人，新识别低保贫困户(含低保扩面)107人，新增安欣牧业寄养贷款户16户，申报雨露计划26人，申报本科补助21人，新增光伏受益户77户;在“夏季攻势”行动中，共完成公益性岗位就业183人，“雨露计划”职业教育补助45人67500元，“一自三合”扶贫小额信贷239户627.3万元，低保新增203人。五级书记遍访行动走访1430户贫困户，发现问题1387条，整改问题1387条，拆除贫困户破旧危房117户，创新社会扶贫模式，兴建神桥、高楼2个“爱心超市”试点，有效的激发贫困户内生动力;投资20万元，在14个行政村全部设置动态管理扶贫公示栏;在神桥、高楼新建2个扶贫驿站，解决贫困户就业问题，深入开展“重补促”工作，顺利通过省第三方监测评估工作，完成185户脱贫和高楼贫困村出列目标任务。为扶贫“县摘帽”高质量退出打下坚实的基础。3.污染防治工作。按照县委县政府污染防治攻坚战工作部署，我镇持之以恒地抓好防治工作，确保给群众一个碧水蓝天的生活环境。今年以来，共排查环保问题98件，对沙石料场进行清理整治，取缔10个沙石料场，整改1处沙石料场;建立健全“河长制”，定期对所包水域进行巡查，拆除并治理包河两岸养殖场17处，拆除旱厕等违建21家100余间，清理河内网箱1093个，整理整改排污口4处，环境污染得到有效遏制。 二、2019年工作谋划2019年是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划攻坚之年。我镇全年工作的整体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、习总书记系列讲话精神，贯彻落实省、市、县各项决策部署，立足镇情，抓重点、攻难点、补短板，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，全面深化改革，把“调结构、转方式、促升级”放到更加重要的位置，大力开展招商引资、扶贫攻坚、全民创业和乡村振兴战略。2019年经济社会发展的主要预期目标为：规模工业生产总值增长10%，固定资产投资增长8%，财政税收增长5%，粮食总产量增长5%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在8.5‰以内。按照上述工作思路和预期目标，重点做好以下工作：一是着力发展现代农业制定完善现代农业发展规划，推进农业结构调整，大力发展特色农业、生态农业，提升农业机械化水平;实施龙头带动战略，加快发展农产品加工业，引导农村能人、产业大户承包土地，发展多种形式的适度规模经营，整合资金，加大投入，实施“农业示范”工程;在高楼、于张、温庄、李楼等村进行“高标准”农田综合治理，农业增效、农民增收奠定坚实基础;发展农村专业合作组织和中介组织，完善农产品和市场服务体系，优化产业结构，全面实施种、收农机托管工程。二是继续推进美丽集镇和美丽乡村建设实施乡村振兴战略，科学编制石弓镇总体建设规划，大力推进垃圾处理、污水处理、改厕“三大革命”，改善人居环境。继续清理整顿集镇市场秩序，巩固集中整治的效果，继续抓好S202线和集镇街道美化、亮化、绿化、硬化提升工程。三是抓好民生工程建设，促进社会事业工作全面进步加大对民生工程的投入，进一步健全社会保障体系和社会救助体系，切实关注群众利益，解决困难群众和弱势群体的基本生活问题。大力发展科技、体育事业，不断提高人民群众科技素质，增强人民体质;加强人口和计划生育工作，着力提高人口管理水平、服务水平和群众满意度。四是坚决打赢“三大攻坚战”打好防范化解重大风险攻坚战。思所以危则安矣。我们要把防控风险放在更加突出的位置，时刻保持“与风险赛跑”的忧患意识，时刻绷紧防范化解重大风险这根弦，狠抓社会稳定攻坚、狠抓安全生产攻坚、信访工作化解攻坚，“扫黑除恶”专项行动一刻不能松懈，准确研判现状，抓早抓小、突出重点、分类施策，做好各类重大风险的防范化解工作，做到心中有数，未雨绸缪，防患于未然。打赢精准脱贫攻坚战。坚决贯彻执行好党中央关于脱贫攻坚的政策，紧跟省、市、县关于扶贫工作的安排部署，加大扶贫力度，继续完善扶贫各项资料，夯实扶贫基础;对扶贫户进行跟踪服务，紧抓问题整改，不断细化工作，压实工作责任，不在细节上面出问题，确保所有贫困户如期出列，所有贫困户如期脱贫，共同打赢攻坚战，为“县摘帽”打下坚定基础。污染防治是最普惠的民生。我镇将继续加大对包河区域巡查、不合法砂石料场清理力度，积极与环保整改企业(户)交流沟通，提高其环保意识，做好环保工作后勤保障，确保环保工作顺利开展。五是加大招商引资力度，强力推进项目建设进一步强化招商责任，创新招商方式，突出招商重点，优化招商环境，提高招商水平，强力推进招商引资项目建设，确保完成县委、县政府分配的招商引资任务。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2019年城北镇政府工作报告

  政府工作报告城北镇第十一届代表大会第五次会议各位代表：现在，我代表城北镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年主要工作回顾2018年财政收入910万元，同比增长55%;工业总产值4.98亿元，同比增长51.3%;固定资产投资4.89亿元，同比增长53.7%;农村居民可支配收入12028元，同比增长12%。在全县综合评比考核中排名第三。 （一）脱贫攻坚持续推进。镇政府坚持以脱贫攻坚统领全镇经济社会发展全局，深入学习贯彻落实习近平扶贫思想，对标“三精准”、“三保障”、“三落实”，紧盯年度目标，聚焦脱贫质量，2018年顺利完成脱贫600户1570人的年度脱贫任务。现建档立卡贫困人口为2917户7348人，其中未脱贫214户501人，贫困发生率降至0.95%。全年村集体光伏收入767.6万元，解决了2329户6432人的增收问题。积极开发公益性岗位，使913个家庭实现就业脱贫。建档立卡“寒门圆梦”资助中小学及学前教育800元/生，普通高中及中职学校1000元/生，96.22万教育资助资金已全部打卡发放落实到位;大力实施雨露计划，2018全镇共有85名大中专生享受职业教育补助3000元/生/年。全面兑现落实351和180政策，卫生院积极为辖区内农村贫困人口100%开展免费健康体检，建立健康档案，免费为贫困人口开展家庭医生签约服务。为符合条件的2124贫困人口办理慢性病证。2018年度，我镇农商行共投放各类扶贫贷款266户，合计金额1182.2万元，用于支持贫困户发展产业。全镇农村最低生活保障对象1766人，特困供养对象465人，全部纳入建档立卡贫困户，全年发放低保金544万，特困供养金204万。为1917名残疾人办理残疾证，1167人享受残疾人生活补助，其中573人享受残疾人护理补贴。强力推进三个贫困村产业扶贫基地建设，均已建成。今年2月我镇顺利通过县脱贫“摘帽”第三方评估验收，实现高质量脱贫目标。 （二）综合实力显著提高。立足镇工业园和绿色果蔬产业园，抓招商引资和平台建设。年内引进3家纺织企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家，两家机械加工企业，其中固定资产投资亿元以上企业1家。其他企业固定资产投资均超过3000万元，园区内原有6家企业都进行了扩建，固定资产投入均超过3000万。为了发展需要，镇工业园总体规划委托合工大再次调规，环评已经县政府审批。城北镇绿色果蔬产业园总体规划3.2万亩，现已完成10000亩建设目标，总投资超过1.2亿元，主导种植设施草莓、优质果树、设施甜瓜和时令花卉等，可带动6个村1306户贫困人口受益。有32家农民专业合作社，拥有12个注册商标，已有18个农产品获得农业部绿色产品认证，已形成了三季有花赏、四季有果摘的蔬果主导产业。园区农业总产值达到1.5亿元，可带动2000人务工增收2000万元，土地流转收入800万元。 （三）镇村环境明显改善。美丽集镇建设已见成效：大力实施农村清洁工程和三大革命。保洁员和四员一工配备到位，统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理;集镇污水管网工程基本完成，加快推进农村生活污水治理，对重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄生活污水实现治理设施全覆盖;稳步实施农村改厕工作，逐步推进自然村常住农户厕所改造，重点对不能纳入管网集中收集处理的自然村常住农户非卫生厕所进行改造，让农村群众用上卫生厕所。 （四）社会事业全面进步。2018年，我们持续贯彻落实乡村振兴战略，不断推进农村经济社会发展，促进社会事业全面进步。2018年建成了运动广场和文化广场，丰富了群众的业余文化生活，建成了怀陵公园，连同绿色果蔬产业园、大管、镇南及刘染村美好乡村一条线，初步形成了红色旅游经济带的雏形，客运站、停车场、污水处理厂的建成，也方便了群众的出行，提升了居住条件，整个集镇面貌焕然一新。我镇收缴新农合资金786万元。参合率达到103%。报销费用达3729万元。新农保收缴15911人次，参保率达72%，2018年养老保险待遇每人每月达到110元。全镇856户，1932人享受农村低保，74人享受重点优抚补助，224人享受60周岁以上农村退伍军人补贴。为全镇125户危房户落实危房改造资金295.4万元。同时，通过持续强化社会治安综合治理，不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持城北建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题，主要是：近郊乡镇农旅融合发展优势尚未发挥，现代农业发展还刚刚起步;工业经济比重较小，缺乏骨干企业支撑;集镇发展与配套建设速度较慢等等。所有这些，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以改进。2019年是全面建成小康社会的关键之年。面对各项工作交织叠加、脱贫攻坚工作即将进入决胜阶段的压力，全镇上下坚定信心，迎难而上，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化民生保障，加大环保督察和社会治理，不断开创全镇经济社会发展的新局面。今年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实十九大精神，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持五大发展理念，强化问题导向、目标导向、服务导向、务实导向，一心一意谋发展，以“一抓双促”为着力点，围绕“四园一区”，抓好全域农业产业园、工业园和北京德清源蛋鸡、正大养殖基地项目建设，提升怀陵公园，打造红色旅游生态有机小镇，推进脱贫攻坚工作持续深入开展。主要预期目标是：2019年工业总产值增长20%以上;财政收入增长30%以上;固定资产投资增长20%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上;新农合参合率达到100%;新农保参保率达100%;统筹做好卫计工作。扎实推进脱贫攻坚、环境保护、招商引资、乡村振兴、清洁工程、三大革命、耕地保护等农业农村工作各项工程。确保两季禁烧零火点。围绕上述发展目标，今年要重点抓好以下五方面工作： （一）着力促进生态有机小镇提升。2019年重点开展驻马沟水域岸线治理、污水管网改造和环境保护督查工作，力争方便集镇居民的生产生活，改善人居环境。围绕怀陵公园提升工程，重点打造红色旅游展示馆，发掘城北镇本土红色基因、旅游文化，不断拓展红色旅游的外延、开发红色旅游产业经济带。2019年还要做好图书场馆的开放和客运站的运营，预计图书馆日均可接纳100人次以上，客运站客流吞吐量350人次以上。 （二）大力推进农业产业现代化。全县仅城北镇享有绿色果蔬产业园扶持政策，2019年，园区将建成两大平台并投入使用，用以服务园区种植大户和周边贫困户。一是完成农产品展示中心的建设，配套农产品电子商务平台和特色农产品展示平台，附带由合肥工业大学帮扶设计的扶贫农产品系列包装或标识，可提升产品价值和知名度。二是完成5000立方米功能型蔬果保鲜库建设，总投资约450万元，可为万亩果蔬农产品提供储存服务，当前已完成项目立项、财政资金预算和用地调规。2019年投资2.6亿元、占地846亩的北京德青源年产240万只蛋鸡养殖项目和投资亿元、占地198亩的正大种植养殖项目均可投产，实现绿色果蔬产业园的有机循环。 （三）切实提高招商引资水平。一是立足镇工业功能区，配合县工业园，积极探索适合城北发展的新型招商思路，着力引进绿色新兴产业项目，提升产业规模化水平，实现产业升级。城北镇工业功能区今年已划入县工业园管理，享受县工业园招商引资的一切优惠政策，基础设施投入由县财政承担。我镇计划2019年利用土地“三调”完成工业园扩大调规，建设纺织产业园，新引进5亿元以上工业企业2家，年产值突破10亿大关，工业税收达2000万元。二是立足现代农业产业园招商，充分利用2018年县政府特别制定的针对城北镇绿色果蔬产业园的专项优惠政策(对园区内种植果蔬实行每亩补助地租1000元)，目前已发展近万亩，驻马沟清淤项目结束后，争取再向东岸延伸一万亩。三是立足红色旅游产业，抓怀陵公园的提升，推进红色旅游经济带的不断完善，做大做强旅游产业，努力发展康养农业，挖掘旅游亮点，打造旅游品牌。三大产业支柱的建立健全，将为城北镇经济腾飞添加助力，为推进乡村振兴战略奠定基石。 （四）坚决打赢脱贫攻坚战。2019年，我镇将按照省市县部署和安排，聚焦贫困人口“两不愁三保障”，按照摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，着力推进产业扶贫和扶贫项目的实施，着力激发贫困户内生动力，着力研究建立巩固脱贫成效和提升脱贫质量的长效机制，着力解决脱贫攻坚领域的形式主义和官僚主义问题，抓细抓实各项工作任务落实，真正实现稳定脱贫和高质量脱贫。 （五）全力抓好污染防治工作。一是全面开展环保问题整改。抓好中央环保督察交办环境突出问题整改“回头看”工作，办好中央和省市县环保督察交办环境信访件，巩固提升督察反馈问题整改成果，确保整改全达标、问题不反弹、群众真满意;二是严格做好大气污染防治。以控尘控烧为抓手，大力优化产业结构和用地结构，全面推进工业企业大气污染综合治理，持续推进扬尘污染防治，有效降低PM2.5浓度，确保完成年度空气质量目标;三是深入实施水污染防治计划。认真落实“河长制”，开展常态化巡河，持续排查整治入河排污口，完善污水管网改造工程，加大黑臭水体整治力度;四是扎实推进土壤污染防治行动。开展农业面源污染防治，抓好种养结合循环发展模式，提高畜禽粪污资源利用率。各位代表!躬耕谋发展，实干创未来。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结全镇人民，解放思想，振奋精神，脚踏实地，创业创新，为把城北镇建设成经济强镇、文化名镇、生态有机大镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年胡集镇政府工作报告

  2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实县“4551”发展战略，紧紧围绕年初确定的目标，按照“1+3+3+N”工作思路，团结和带领全镇党员干部群众，提振精神、克难攻坚、砥砺奋进，较好的完成各项重点任务。全年完成财政收入1759万元;工业产值32.86亿元;城镇常住居民人均可支配收入31550元，农村常住居民人均可支配收入13082元。一年来，我们抓好“三大任务”，重点工作成效明显。一是脱贫攻坚精准有效。坚持问题导向，全面整改“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。坚持以产业就业为支撑，精准实施帮扶措施，不断增强贫困户发展能力，提升脱贫质量。强化易地搬迁后续帮扶措施，引进企业入驻扶贫车间，实现扶贫搬迁户就业增收。6月份和9月份，分别代表我县接受了国家发改委和国务院易地扶贫搬迁专项检查。年度脱贫304户、745人，贫困发生率降至0.19%。二是扫黑除恶深入人心。通过条幅、广播、宣传车、宣传演出等形式多渠道、全方位开展宣传，形成“涉黑涉恶，人人喊打”的良好局面。建立电话、信件、网络“三位一体”举报平台，拓宽群众监督举报途径、打通监督举报最后一公里。建立四级排查责任网络，针对重点地区、重点行业和重点领域，开展实地摸排，切实做到线索摸排横到边纵到底。张贴通告300份，下发线索摸排指引表8000份，认领整改中央扫黑除恶督导移交问题14条，摸排疑似线索10条，办结县移交线索38条。三是生态环境持续改善。对各类环保通报问题及自查问题开展巡查37轮次，开展全镇域全领域全覆盖巡查11轮次，配合上级部门以及自查发现问题86个，现场处置解决78件，下发停产通知及限期整改通知66场次。午秋两季秸秆禁烧实现“零火点”目标。全面推行“河长制”，认真落实镇村两级河长巡河制度。扎实开展林业增绿增效行动，新建完善道路绿化38公里，开展“户栽10颗树，美化我家园”活动，栽植苗木40926颗。一年来，我们立足“三个围绕”，产业发展提质增效。一是现代农业加快发展。统筹实施农田水利项目，农业基础设施不断完善。认真抓好农机社会化服务全程托管工作，耕种收综合机械化水平不断提升。加大土地流转力度，发展多种形式适度规模经营。全镇78个新型农业经营主体共流转土地2万余亩，种植大棚蔬菜150亩、中草药3000亩，养殖水产及稻蛙200亩;依托贾桥片菊花、芍药等特色产业和贫困村产业扶贫基地，有效带动群众脱贫增收。二是集镇发展提质扩容。先后建设环镇北路、污水处理厂及主管网、东河景观提升、中心学校等一批集镇项目，基础设施和公共服务设施不断完善。整合资源，合理进行商业布局，服装、建材等市场初具规模，农贸市场投入使用，商贸服务业繁荣发展;依托易地搬迁扶贫车间，引进17家服装加工等劳动密集型加工企业，吸收劳动力就业390名，集镇承载力、集聚力、辐射力和带动力不断增强。三是煤电工业初具规模。板集电厂安全稳定运行，板集煤矿复工建设有序推进。煤电循环产业园已初步形成规模，除板集煤矿和板集电厂2家大企业外，另有安徽蓝岛集团、沪利新型建材、双佳粉业、利源煤矸石、磊鑫商砼、佳乐食品厂等企业入驻。同时，我们积极做好采煤塌陷区搬迁安置前期工作，完善矿区基础设施和公共服务设施，洽谈谋划矿区招商项目。一年来，我们坚持统筹兼顾，社会民生全面发展。一是人居环境全面提升。实施农村道路建设11.6公里，安装路灯1800盏，建设集镇污水管网2.68公里，贾桥省级中心村通过验收，成功创建市级“四好农村路”示范乡镇。开展“两违”整治常态化巡查，完成增减挂项目500亩，新增耕地80亩。对街道“四大秩序”进行严格管理,建立常态化管理机制。大力推进农村环境“三大革命”，开展人居环境综合整治，稳步推进改厕工作，改造村庄25个，拆除危旧房屋36731.5㎡，完成年度改厕530户，修缮2017、2018年度改厕1996户。二是民生事业加快发展。新农合新农保基本实现全覆盖，农村低保和特困供养工作做到应保尽保。建成镇养老服务指导中心1个、村级养老服务站2个，累计发放残补资金206.6万元。建立居民健康档案62215人次，完成孕前优生健康检查412例，新增计生奖扶52人，卫生计生服务质量不断提升。镇村公共文体场所全部免费开放，武子古酿文化产业园成功创建3A级旅游景区，文体旅游事业不断发展。集镇公交中转站投入使用，公交线路延伸到矿区，公共交通服务能力不断增强，群众出行更加方便。三是综合治理取得成效。扎实做好退役军人信息采集和建档立卡工作，上报安置退役军人专项岗位49人。认真做好初信初访工作，积极化解信访积案，信访形势持续向好。加强社会治安综合治理和平安建设，深入开展“七五”普法，扎实开展矛盾纠纷排查化解，完成第四次全国经济普查工作。成立镇村应急巡逻队伍，应急处置能力不断增强。强化安全生产和食品药品安全监管，被评为全市安全生产先进乡镇。一年来，我们牢记初心使命，自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，严格落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，工作作风明显改进，行政效能不断提升。坚持依法行政，持续推进政务公开，主动接受人大监督和社会监督。加强政府服务能力建设，网上办事大厅代办申办事项31688件，办结31642件，群众满意率100%;受理市(县)长热线群众诉求1074件，办结1074件，按时办结率100%，被市、县推荐为安徽省第一批乡镇政府服务能力建设示范点。深入推进党风廉政建设，切实加强反腐倡廉制度建设，进一步营造了风清气正的良好氛围。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：产业结构不优，主导产业不明显，集镇和矿区缺乏大项目、好项目支撑，农业产业化程度不高，特色不够明显;脱贫增收、防范返贫任务依然艰巨，民生保障与群众期盼还有差距;政府职能转变、效能提升还不够到位，少数工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，采取有效措施，下大力气加以解决，努力让人民满意。2020年重点工作2020年是具有里程碑意义的一年，是实现第一个百年奋斗目标，全面建成小康社会的收官之年。做好今年的工作具有特殊重要意义。新年伊始，新冠肺炎疫情突然来袭。全镇上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神，以“咬定青山不放松”的决心扎实开展疫情防控各项工作，严格落实五级包保、卡点值守、摸排随访等制度，做到摸排登记不漏一户，宣传排查不漏一人。全体镇村干部、广大医务人员、志愿者积极投入到疫情防控狙击战，爱心企业、各界人士纷纷捐款捐物，用实际行动为群众的身体健康和社会经济发展保驾护航。在抓紧抓实抓细疫情防控的基础上，我们有效组织农民工返岗就业，扎实推进复工复产、复市复业、复学复课，全面恢复经济社会秩序。2020年工作的总体思路和目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照县委、县政府的总体部署和镇“1234+N”工作思路，全力维护经济发展和社会大局稳定，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，奋力开创现代化五大发展美好胡集建设新局面。 一、全面加强自身建设坚持以党建为统领，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，确保中央和省市县决策部署不折不扣落到实处。持之以恒落实中央八项规定精神及实施细则，坚决纠正“四风”特别是形式主义、官僚主义，严格落实党风廉政建设责任制，坚持把纪律和规矩挺在前面，严惩损害群众利益的不正之风和腐败行为。 二、坚决打赢脱贫攻坚战持续抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，着力解决“354+N”问题，坚决完成剩余贫困人口脱贫任务。聚焦“三个堡垒”，加强个性化帮扶，确保全面小康路上一个都不落下。加大产业扶贫、就业扶贫、扶志扶智工作力度，不断增强贫困群众内生动力和自我发展能力。抓好脱贫后续帮扶及巩固提升，提高脱贫质量。 三、常态长效抓好生态环保扎实推进中央和省市县环保督察交办问题和市长热线环保问题整改。加强网格化责任制管理，认真抓好秸秆禁烧和养殖污染、工业污染防治。全面落实“河长制”和“林长制”，开展常态化巡河，加强水源地保护，确保饮用水的水质安全;继续实施林业增绿增效行动，完成年度植树造林任务。强化环境保护“党政同责、一岗双责”，落实环境保护属地责任，严厉打击环境违法行为。 四、实施工业强镇战略做好板集煤矿复建和煤电产业园规划建设工作。成立项目招商工作组，围绕煤电资源心无旁骛、千方百计的抓招商，引进一批有较强带动性的产业链项目入驻煤电循环产业园。优化营商环境，做好项目服务保障，积极帮助企业破解问题，扶持企业做大做强，确保招进来，留得住，能发展，不断增强发展动能。 五、坚定不移加快乡村振兴坚持商贸富镇，提升城镇建设品味，积极谋划集镇项目，引进劳动密集型企业和商贸服务业，带动人口就业，兴活市场，繁荣贸易。坚持农业兴镇，推进农业产业结构调整，加快土地流转，因村制宜发展特色产业，推进种植、加工、观光旅游一体化发展。常态化整治集镇“四大秩序”，深入开展人居环境整治提升，稳步推进改厕工作，积极打造宜居美镇。 六、切实改善社会民生深入实施民生工程，完善社会救助体系，进一步提高社会保障水平，不断改善低收入群体生活状况。积极发展社会事业，加强农村教育、医疗卫生、文化体育等公共设施建设，进一步提升公共服务均等化水平。 七、着力打造平安胡集强化法制宣传教育，健全基层社会治理体系，提升基层治理能力。深入开展矛盾纠纷排查化解，纵深推进扫黑除恶专项斗争。畅通信访渠道，开展积案化解攻坚。加强国防动员，抓好退役军人服务管理工作。强化应急处置规范化建设，有效应对突发应急事件。从小、从细、从实抓好安全生产和食品安全监管，及时消除各种事故隐患。各位代表，同志们!人民赋予重托，实干创造未来。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，砥砺前行，为开创现代化五大发展美好胡集建设新局面，与全国全省全市全县一道全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2020年龙山镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月22日在龙山镇第十四届人民代表大会第六次会议上镇人民政府镇长陶宇各位代表：现在我代表龙山镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。 一、2019年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，龙山镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，紧紧围绕县委“1358”的发展思路和龙山镇发展定位、发展方向，坚持以规划建设为引领，以产业发展为支撑，以环境提升为重点，以民生改善为根本，主动适应形势，创新工作举措，积极应对各种严峻挑战和考验，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，努力实现经济社会的快速发展和全面进步。一年来，我们抓招商引项目，经济发展稳中有进主要指标平稳增长。截至11月底，完成财政收入721.8万元;规模以上工业产值3.63亿元，同比增速27.1%;限上企业零售额1.01亿元，同比增速23.4%。成功申报限上商贸企业4家、农业项目1个。一年来，我们抓基础促增收，乡村振兴顺利开局基础设施提升。按照“43311”标准全面推进农村人居环境整治工作，共清理柴草300余吨，清理乱堆乱放8000余处，拆除破旧危房280余处，残垣断壁580余处，全镇共有75个村庄顺利通过县级验收;完成改厕任务1250套，农村危房改造58户;完成大蒿小黑沟、庄西塘、南大王庄东沟、大孔窦庄东沟治理;完成小蒋、大高、大何、张扬李八里孙等治理片项目治理;大何省级美丽乡村、4.21公里道路扩面延伸工程项目已全部高质量完成。公交一体化顺利通车。农业产业升级。率先在全县完成三变改革、清产核资、成员界定工作;实施农机社会化土地深翻3万亩，优质麦补贴4万余亩;坚持开展农产品质量安全监测，全年共检测农残1300余例，畜残500余例，水产100余例;认真开展春季防疫工作，对全镇53家养殖场进行定期监管，对非洲猪瘟、蓝耳病等疫情进行防控、宣传、培训;完成北淝河等成片造林1400余亩;新建十里邹、东大王、东山、大何等村农田林网10000余亩，植树20000余株;完成徐庄、小李、唐杨、朱庄、张菜园等村庄千庄千树工程，植树20000余株;S202线、济祁高速、界洪河林木抚育1300亩;飞防S202线、济祁高速林木病虫害3500余亩。安环工作深入推进。新配备环保站专职工作人员10名，定期对我镇范围内的小散乱污企业进行排查整治，改造无烟锅炉74台，共办理环保整改销号63件，查封燃煤锅炉浴池1家，处罚养殖场1个，蓝天碧水保卫战取得了阶段性胜利。落实安全生产责任制。开展“1+5+7”安全生产隐患集中排查治理等专项行动，摸排隐患203处，县挂牌督办13处，均已完成整改;查处并押约烟花爆竹10000件，查处并依法取缔非法加油站点1家、非法经营天然气站点1家。集镇和村庄环境改善。认真落实秸秆禁烧三级网格管理责任制，全年全面禁烧取得实效;严格落实“河长制”、“林长制”、“路长制”工作，深入开展镇域河流综合治理，顺利完成北淝河全线治理;5200米集镇污水管网建设即将完工;继续加大清洁工程力度，继续实施有害垃圾回收和农村垃圾分类处理工作，力促镇村环境由“净化”向“美化”纵深推进。一年来，我们抓政策促落实，脱贫攻坚成效显著完善制度夯实基础。落实镇村干部帮扶责任制，坚持每月走访，宣讲帮扶政策，帮助群众解决实际困难。全面整改29条中央巡视问题，现已取得阶段性成效。全面落实产业、就业、健康、教育、金融扶贫等政策，因户因人精准施策，对全镇234户自种自养贫困户实施特色种养殖补贴93.22万元，实现有劳动能力的建档立卡贫困人口技能培训全覆盖，2019年共安置贫困户公益性岗位583人，全面排查贫困户的“两不愁、三保障”及饮水安全突出问题，大力宣传落实“351”、“180”健康脱贫政策，实现贫困人口家庭医生签约服务应签尽签。“造血”功能显著增强。实施党建引领扶贫工程，建设温氏养殖和光伏发电等产业项目，通过产业带动贫困户自力更生、脱贫致富，推动脱贫攻坚高质量开展。2019年225户609人拟脱贫户顺利通过省第三方评估验收。一年来，我们抓民生促和谐，人民生活持续改善公共服务提升。全面开展城乡居民养老保险、医疗保险筹资工作;扎实开展网上办证工作，截止11月底网上办件23686件;全年办理低保364户，606人，五保14户，14人，残疾人生活补助37户，39人，残疾人护理补贴25户，25人，完成了国家民政部对我镇低保、五保工作的调研核查工作;开展免费优生健康检查346对;成立木兰维权驿站，保障妇女权益;文化教育卫生事业持续快速发展。社会大局稳定。深入开展“七五”普法宣传，建立信访工作长效运行机制，严格落实三位一体包保责任。坚持班子成员每日接访制度，推广“3+X”信访工作模式，积极化解矛盾纠纷，截至目前共受理信访案件82件，其中自办案件48件，举办听证23件，化解“四重”案件2件，积案化解并息诉罢访5件。一年来，我们抓管理重实绩，自身建设全面加强加强干部教育管理。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育;推行会议交办事项提示单制度，明确责任单位，工作交办到人，限期完成任务;进一步加大力度规范村级工作制度，坚持对村工作每季度考核，各项工作都取得新成绩。廉洁政府建设扎实推进。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造风清气正的政治生态。各位代表，一年来我们经历了一系列要事、难事，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大和社会各界的倾力支持，得益于全镇上下务实创新、奋力拼搏。在此，我谨代表镇政府，向各位人大代表、向各行各业辛勤工作的全镇干部群众，向关心支持龙山镇建设发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展仍面临不少问题：一是经济发展不平衡、不充分，持续增长难度加大，主导产业支撑作用不明显。二是社会事业发展不够协调，教育、文化、卫生、养老等工作还不能完全满足群众需求。三是生态环境保护工作任重道远，环境治理工作需要持续强化。四是政府效能、作风建设和依法行政水平需要进一步提升，等等。在今后的工作中，我们将坚持问题导向，采取更加有力的措施，努力把各项工作做得更好。 二、2020年主要任务2020年是完成“十三五”发展规划目标的收官之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，龙山镇要积极响应县委、县政府“勇当皖北振兴排头兵”的奋斗目标，始终保持敢为人先的勇气、改革创新的锐气、蓬勃向上的朝气。我们要继续团结和带领全镇上下，扎实推进招商引资、项目建设、乡村振兴、民生保障和干部队伍建设等各项工作。2020年政府工作指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面深入学习贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，认真落实省、市、县重大决策部署，紧紧围绕“1358”总体发展思路和涡阳县“勇当皖北振兴排头兵”的谋划格局，扎实推进产业调整，积极培育经济增长新动力，奋力推动全镇各项工作实现新跨越。主要预期目标是：力争财政收入突破1000万元;实现工业总产值2.8亿元，新增规模工业企业2个;完成固定资产投资8000万元，工业固定资产投资5000万元;完成限上商贸流通企业销售收入3000万元;新增限上商贸流通企业2个。实现上述目标，必须善于抓住重点、难点、痛点问题，精准发力、精准施策，以关键环节和重点领域突破带动整体推进：1.发展农业生产不动摇。一是坚持以市场为导向，加快农业产业结构调整升级。通过加大政策扶持、部门帮扶、加强技术指导等措施，增加经济作物种植面积，培育发展农村专业合作社。二是定向扶持家庭农场，大力发展规模养种殖。鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，为发展多种形式的农业经济提供基础保障。三是提高农产品加工水平，保障农产品质量安全。通过加强对农产品加工的技术投入、人才培养，加强对无公害、绿色农产品深加工企业的政策扶持。四是加强农田水利基础性建设，2020年计划对青龙沟、石冢河进行治理。2.坚持招商引资不放松。充分发挥高速出入口、省道S202的交通优势，抓住“一区六镇”的有利条件，加大招商引资力度，大力发展农产品加工产业，全面推进经济结构和产业结构调整，努力实现经济持续平稳较快发展。积极发展电子商务等新型服务业。加快推进温氏屠宰场、宣铭油脂、润和油脂等企业落地。3.抓住项目建设不停步。通过积极申报、协调，2020年将有19.209公里的农村道路建设项目;大蒿潘土楼、罗楼王庄、西山、十里邹段圩村和陈碱荒村土地增减挂项目，150亩工矿废弃地整治项目;张扬李村八里孙省级美丽乡村建设、大何村高标准农田整治、中心校宿舍改造、西山小学教学楼建设、大何村卫生室建设等项目落地我镇;集镇污水管网继续延伸、龙马工业园园区建设有序推进、龙山山体旅游开发将提上议事日程。聚焦民计民生不懈怠。一是要打好精准脱贫攻坚战。发扬钉钉子精神，一环紧扣一环抓，一锤接着一锤敲，继续按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，在“六个精准”上出实招，聚焦聚力，激发贫困人口内生动力;在“五个一批”上再突破，对照贫困人口“一收入两不愁三保障”和饮水安全脱贫标准，圆满完成脱贫攻坚任务。二是要打好生态治理持久战。坚持走绿色发展之路，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展观念，提高新兴项目准入门槛，着力从生产源头上减少污染。坚决遏制环保问题反弹，全年全面禁止秸秆露天焚烧，统筹推进人居环境整治、农村饮水安全、改水改厕和污水垃圾处理，建立农村环境治理长效机制，实现生产生活垃圾无害化、减量化和资源化。三是要打好和谐安宁保卫战。注重以法治思维、群众观点和创新举措，全面深化“法治龙山”、“平安龙山”、“和谐龙山”建设，切实保障社会和谐稳定、人民安居乐业。5.加强自身建设不松劲。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，始终牢记为人民谋幸福的初心和使命，坚持问政于民、问计于民、问需于民，把群众呼声作为政府的第一信号。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，高标准执行中央八项规定及实施细则精神，坚持不懈整治“四风”，继续严控“三公”经费支出，切实做到干部清正、政府清廉。各位代表，新时代开启新征程，新使命呼唤新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，抢抓机遇，同心同德，扎实苦干，砥砺前行，为加快建设富裕、和谐、美丽的龙山而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【涡阳县招商】2019年高炉镇政府工作报告

  各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表及列席会议的同志提出意见。2018年是深入贯彻落实党的十九大精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会全面发展的中心目标，突出抓好脱贫攻坚、集镇建设、环保整治、农业生产、信访维稳、人居环境整治等重点工作，各项工作呈现持续、健康、稳步发展的良好态势。 一、2018年工作回顾2018年我镇各项经济指标稳中有进，完成财政收入1752万元，其中国税完成1428.9万元，地税完成323.1万元。发放各类补助共计25项，发放各类涉农补贴资金2297.64万元，扶贫资金226.53万元，全面落实了国家的惠农利农政策。完成固定资产投资5亿元，申报新增规模企业4家，新增限上商贸流通企业3家，工业总产值完成22亿元。2019年，各项经济指标稳步提升，经济发展开局良好，一季度，实现财政税收约474万元，固定资产投资2549万元，位居全县前列。现代服务业销售额持续增长，电子商务全覆盖提升并完成验收。 （一）重点工作扎实推进脱贫攻坚工作。一是扎实开展“春夏秋冬”四季攻势、“重补促”、贫困户信息采集、动态调整、脱贫攻坚大排查等工作，实现了贫困户识别更加精准，基本信息更加准确，帮扶责任更加压实，帮扶措施更加精准的要求。二是狠抓到村到户扶贫项目的实施。2018年全镇16个光伏发电站，为964户贫困户落实光伏发电项目，每户贫困户每年增收3000元，已拨付总额189.2万元。4个贫困村均建设温氏养猪场，每村可获得16万元收益，用作贫困村村集体经济发展，同时每村还可带动5-10名贫困人员就业。三是认真开展五级书记遍访贫困户活动。四是做好爱心超市建设工作，目前15个行政村均已建立爱心超市，并投入使用。五是顺利通过省第三方评估和“县摘帽”，2018年我镇共脱贫214户，543人，最后一个贫困村代集村出列。今年3月份，我镇邵桥村、杨瓦房村圆满完成省级“县摘帽”评估验收工作，反馈问题为零。美丽集镇建设。美丽乡村建设成果显著，2018年完成杨瓦房省级中心村建设，总投资400万元，建设污水管网3120米，法制文化广场2000平方米，便民服务大厅140平方米。并积极申报陆杨巩韩省级中心村，杨大、五爱市县自主建设中心村，2019年启动建设。大力推进建设双轮大道和迎宾大道道路提升工程，改善了高炉道路畅通水平。经过一年来的努力，我镇集镇得到全方位的提升，集镇面貌焕然一新，得到广大群众的一致好评。环保整治工作。我镇将环保工作纳入2018年对村绩效考核，加强对环保工作指导和考核。通过建立网格，将任务落实到人，坚持做到环保整治现场指挥。一是2018年共清理沿涡河砂石料场12家，非沿河煤矸石料场1家、非法搅拌站5家，沿河的垃圾、秸秆、简易房、旱厕全部清理完毕。二是狠抓畜禽养殖治理，共关闭沿涡河禁养区内养殖场3家，非禁养区养殖场全面排查整改提升43家。三是抓固体废弃物排查整治，对已完成整改的4处固废问题做到“回头看”，巩固工作成果。四是封堵生活污水入河排污口，争取资金截流并网到污水处理厂。五是做好环保问题整改销号，2018年我镇市长热线反馈问题整改57个，中央、省、市、县累计交办环保问题91件，全部整改完成。确保群众反映环境问题事事有着落、件件有落实。人居环境整治不断深入。人居环境整治是实现乡村振兴第一仗，我镇人居环境整治工作按照县委、县政府要求，紧紧围绕“43311”基础工程，以植树造林、危旧房屋拆除和改厕为抓手，不断深入。一是利用村村通广播、壁字壁画等多种形式进行广泛宣传，赢得群众参与和支持。二把握节点，因庄施策，做到废旧物品充分利用。三是大力推进改厕和旱厕、危旧房屋拆除，2018年完成改厕2300套，砖砌式改厕560套，拆除破旧废弃房屋3258间。四是积极开展植树造林，我镇以“无树路、无树沟和无树庄为重点，以“千庄千树”绿化工程为抓手，以杨瓦房村小黄庄、柴楼村李大庄为示范村，大力推进植树造林。实现了全镇30个示范庄，户均新栽树木10株以上，打造了柴楼侯西“桃花村”、邵桥小潘“香椿村”等一批备具特色的生态示范村。农村人居环境大大改善。农业生产工作。一是扎实开展两季秸秆禁烧工作，实现了全年“放心镇、放心村”的目标。二是做好土地增减挂，2018年完成整治228.8亩。三是开展“大棚房”问题专项整治行动，高炉大酒店、鸿福天下门业、创新包装等全部整治完毕，一般设施农用地备案工作稳步推进。进一步促进土地市场和现代农业的健康发展。综治信访及扫黑除恶工作。一是完善综治中心建设。统筹推进镇村两级综治中心标准化建设并加强网格化服务管理。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。三是开展综治集中宣传月活动，深入开展“平安高炉”、“法治高炉”建设，提高公众安全感。四是扫黑除恶不断深入，2018年，各村成立群防群治巡逻队，配备一村一警务助理，大力推进“扫黑除恶”行动，重点打击“村恶村霸”，在今年春节期间，向群众逐户发放宣传年历画并张贴《致全县群众关于扫黑除恶专项斗争的一封信》，在四零、陆杨、天齐等7个村开展“文艺轻骑兵”扫黑除恶专项斗争宣传演出，通过一系列活动，使我镇扫黑除恶工作推向新高潮。四是完善接访、办信、办案和信息预测制度，力求信访工作制度化和规范化。2018年，全镇共接待来信来访群众56批60人次，其中到京3批3人，省长信箱投诉2批1人，市网上信访4批4人。办理省巡视组交办案件12件，市县交办案件18件，自办案件12件，化解省市挂牌积案3件，有效杜绝了重大群体性事件的发生。7.安全生产工作。一是落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制。二是积极推进市县各项工作落实，大力开展烟花爆竹、校车安全、预防青少年溺水、燃油燃气等专项检查。三是做好各种极端天气应急工作。及时制订应急预案，两次持续性雨雪冰冻天气无重大安全事故发生。四是营造安全生产宣传氛围，加强对用煤、用气、用电安全的普及，不断提高群众安全意识。 （二）民生工作成效显著1.民政救助暖民心。一是积极推进各项民生工作落地见效。严格规范低保程序，2018年全镇贫困人口纳入低保2223人，享受五保供养402人，贫困残疾人享受救助931人，救助孤儿36人。累计发放低保救助款108.23万元，五保供养金140.07万元，贫困残疾人享受救助资金27.24万元，孤儿救助金35.64万元。二是扎实开展春节慰问，2019年春节期间慰问困难党员19人，发放慰问金10000元;慰问离退休干部37人，发放慰问物品价值18500元。慰问困难退役军人90人，发放慰问金25000元。2.社会保障得民心。一是扎实开展养老保险收取。2018年共完成新型农村养老保险参保46320人，已领取人员10004人，发放养老金1210.48万元，实现转移就业21317人/次，职业介绍613人/次。发动居民参加2018年基本新型农村合作医疗43812人。2019年继续稳步推进，利用春节期间集中收缴，目前已完成全年指标任务数的72%。二是做好就业工作。通过举办招聘会和介绍务工，2018年共实现418人到各类企业就业。三是就业扶贫工作有序开展，杨大、柴楼、五爱扶贫驿站已正常运营，代集、杨楼、大刘扶贫车间正积极入驻企业，为贫困人员开发岗位180多个，实现贫困人员就业64人次。3.网上办事便民心。全年累计办件11382件。4.武装军服安民心。全力完成武装征兵及军服工作。2018年我镇完成征兵17人，圆满完成县里交办各项任务。退役军人信息共摸底1511人，已采集1355人，其中符合安置条件的103名已选岗安置完毕。 （三）自身建设不断深入1.理论学习不放松。扎实开展理论中心组学习，全力促进“两学一做”常态化、制度化，扎实开展“讲重作”专题警示教育，召开“讲重作”专题警示教育民主生活会。以作风建设为切入点，不断改进党员干部工作作风，提高工作效率，树立党员干部新形象。2.基层党建再巩固。2018年村两委换届工作，择优配齐、配强基层村干部，按照县委组织部统一标准，15个村选举村干部115名，培养村级后备干部30名，切实加强了基层组织力量。严格党员发展程序，新发展农村党员25名。3.两个责任促履职。一是全面落实主体责任制，严肃查处党员干部违规违纪案件，2018年共查办案件14起，开除党籍1人，党内严重警告6人、党内警告7人，有效地促进了社会和谐，维护了党的纪律。二是扎实开展各类警示教育活动，结合正在开展的“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项整治工作，审查自身，排查问题，限时整改，杜绝违反党规党纪事情的发生。各位代表，2018年，高炉的各项工作和社会事业都取得了一定的成绩，这些成绩来之不易，与各单位的团结协作、与镇村上下的共同努力是分不开的。在此，我代表高炉镇人民政府，向各位代表和列席会议的同志，向全镇人民表示衷心的感谢和诚挚的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足：一是各项重点工作任务艰巨，但镇村干部的业务能力和工作水平有待进一步提升。二是脱贫攻坚进入攻坚期，未脱贫户95%以上都是老弱病残人群，内生动力几乎为零，贫困户增收渠道狭窄。三是工作开展不均衡，个别工作进度较慢，存在薄弱环节。对此，我们务必高度重视，采取更有针对性的措施加以解决。 二、下步工作重点下一步，高炉镇将继续深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“1358”的发展思路，抢抓机遇、锐意创新、乘势而上、扎实工作，促进高炉经济社会发展再上新台阶。1.加大脱贫攻坚力度。认真落实中央及省市县脱贫攻坚政策，做好已脱贫户的巩固提升，防止发生返贫，未脱贫户继续加大帮扶力度，逐户逐项落实帮扶措施，确保2019年贫困发生率再降新低。同时，要进一步激发贫困户内生动力，引导贫困户自主创业和就业，确保稳定脱贫。2.积极招商引资。以优质的服务，优惠的政策条件吸引外来资金，做好招商引资和工业园区标准化厂房建设工作。3.做好乡村振兴战略。高炉镇作为建制镇，需要充分发挥自身优势，坚持农业农村优先发展，积极打造白酒特色小镇，走出一条具有高炉特色的乡村振兴之路，着力解决好乡村发展中的诸多短板问题，为实现乡村振兴奠定坚实基础。4.推进环境保护。深入推进农村“三大革命”专项整治，切实抓好集镇环境卫生的日常管理，生活垃圾做到日产日清。狠抓环保整治，对环境污染问题零容忍。5.创新社会治理。扎实推进扫黑除恶，强化社会矛盾排查化解和源头防范，切实维护社会大局稳定，抓好社会治安立体防控工作。落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。各位代表，2019年工作任务非常艰巨，下一步，我镇将在县委县政府的坚强领导下，认真落实上级的决议和要求，坚定信心，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，迎难而上、改革创新，努力完成各项目标任务，争先进位，为建设美好新高炉而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【蒙城县招商】2020年乐土镇政府工作报告

  2020年6月22日在蒙城县乐土镇第十四届人民代表大会第七次会议上乐土镇人民政府镇长 邱涛各位代表：现在，我代表乐土镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以经济发展和脱贫攻坚为中心任务，以深入实施“3336”发展战略为重点，以乡村振兴战略统揽工作全局，紧紧围绕“美丽乐土、生态乐土、幸福乐土”目标，真抓实干，砥砺奋进，较好的完成了十四届人大六次会议确定的目标任务。一年来，经济实力持续壮大。全年实现财政收入7065.8万元，同比增长133%。固定资产投资同比增长10%，工业总产值71435.4万元，完成技改投资1.8亿元。农村常住居民人均可支配收入达到14460元，同比增长10.5%。新增小微企业185家、个体工商户326户，新进规模工业1家，培育规模工业企业1家。一年来，农业结构持续优化。围绕产业扶贫和发展壮大农业经营主体，以双龙社区芦蒿种植、多彩多肉植物园、金秋十月中药材基地为引领，依托农业合作社、家庭农场、贫困户特色产业、种植养殖基地等落地一批特色种养殖项目，优化农业结构，推动产业发展。全年全镇共有专业合作社312家，家庭农场235家，其中县级以上示范合作社29家，家庭农场28家。特色种植面积达12000亩，摸排贫困户发展特色产业433户。规模养殖户达86户，生猪存栏7万头，年出栏20万头，黄牛1600头，各类家禽存栏50万只，年出栏近350万只。一年来，建管水平持续提升。围绕“两治理一加强”，强化集镇基础设施和公共服务体系建设，蒙凤路及8条建成区主要街道、北塘游园、集贸市场道路、污水管网、污水处理站已投入使用，集镇面貌得到不断改善提升。实施改厕工程，2019年度改厕557户。夯实发展基础，改善出行条件，完成农村公路扩面延伸工程80公里、危桥改造13座，实施7公里“农村公益事业”财政奖补资金道路建设。全面开展“五清一改”，清洁村庄实现全覆盖。深入开展“住宅式”墓地、“大棚房”等专项整治，耕地保护水平不断提升。做细群众工作，推动经济开发区南区建设，完成征地1971亩，拆迁7个村民组477户8万平方米。丁堂大卢中心村通过省级验收，双桥郑长营和李元邵庄等美丽乡村建设工作稳步推进。一年来，环境质量持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护与修复并举，重点实施植树造林、河道治理、执法检查三项重点工作。确定四种造林模式，即结合河道治理的护岸林、结合美丽乡村的景观林、结合植被恢复的生态林、结合农民增收的经济林，实施G237沿线、双立路沿线、龙顺路沿线绿化提升工程，丁堂、双桥美好乡村景观绿化工程。推深做实“河长制”，建立境内芡河、羊皮沟、红旗河等23条河沟巡查治理机制，严厉打击沿河私采乱挖、排污和随意倾倒等行为。完善环保生态工作站建设，配齐配强环保生态工作站工作人员，配合县业务主管部门加强环境执法检查。全年共拆除临时搅拌站3家，关闭窑厂1家，取缔砂石料场12家，关闭浴池2家，关闭粮食收购点5家，整顿废品收购点6家，整顿养殖场(户)7处，整治污水9处。一年来，民生福祉持续增进。坚持“小康路上不落一人”，扎实推进脱贫攻坚，全年脱贫159户432人。落实低保动态管理制度，全年新增低保112户267人，取消低保21户38人。对符合五保条件的老人做到应保尽保，全年全镇共有五保户383户384人。完善居家养老体系建设，建成运营居家养老中心20家。开展退役军人信息采集、光荣牌悬挂、选岗等工作，对339名60周岁老兵及289名重点优抚人员落实各项优待政策，及时足额兑现。丰富群众的文化生活，做好文化站的免费开放工作，举办各项体育活动30余场次。各位代表，一年来，全镇经济社会发展取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委总揽全局、科学决策的结果，是镇人大有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向立足岗位、艰苦奋斗的全镇各行业广大干部群众和所有关心、支持乐土发展的各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!思危方能居安。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我镇发展中存在的一些困难和问题。一是产业结构不够优化，优质资源转化不足，产业旅游发展新的格局尚未形成;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，兜底、“补短板”的力度还需进一步加大;三是公共服务供给不均衡，城乡建设管理有待加强，社会精细化管理水平有待提高;四是政府自身建设仍需加强，少数部门和干部担当意识、创新意识不强，服务群众、服务发展能力仍需提升。对此，我们将勇于面对，下大决心、花大力气加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托! 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好政府工作意义重大。工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，坚决打赢打好三大攻坚战，扎实推进“3336”发展战略，始终保持改革创新、奋发有为的精神状态，按照县委、政府确定的定位，充分发挥良好的自然生态和深厚的历史文化两大优势，团结带领全镇干部群众，奋力推进美丽乐土、生态乐土、幸福乐土建设。总体目标：全镇规模以上工业总产值突破8亿元;财税收入超额完成上级分配任务;社会固定资产增长10%;城乡居民人均可支配收入达到15900元，增长10%。完成76户131人脱贫任务。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作。 （一）聚焦固本强基，夯实乡村发展基础。坚持小康路上不落一人，推进脱贫攻坚，巩固脱贫成果，确保剩余76户131人贫困人口全部脱贫。按照“提升一条线、整治一个面、打造精品点”思路，突出基础设施改善，用好上级财政奖补项目。实施乐土街道改造提升项目，3个美丽乡村继续完善和推行“四化两改三集中”，实施人居环境改善及村内道路硬化工程，实施高标准农田治理项目。扎实推进集体产权制度改革。 （二）聚焦文化旅游，推动乡村高质发展。按照“全域、全景、全时空”的要求，整合盘活全域旅游资源，积极推动旅游与一二三产业融合发展。统筹美丽乡村建设成果，深化拓展美丽乡村建设内涵，在深挖乐土旅游资源的基础上，逐步拓展采摘、赏花、徒步、民宿、乡村亲子游、教科研基地等体验项目。谋划启动生态旅游创建工作。聘请旅游专业设计团队科学设计乐土全镇生态旅游创建方案，引导民间资本投资乐土旅游产业，丰富内涵、提升功能，力争通过三至五年的努力，取得预期的效果。 （三）聚焦生态文明，推动乡村绿色发展。深入践行习近平总书记生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。结合美丽乡村、河道治理，开展植树造林工程。围绕丁堂、李元、双桥等村，开展河道绿化、通道绿化、村庄绿化等重点工程，多种树、种好树、管好树。推深做实河长制，加强芡河、红旗河、羊皮沟等河道巡查监管，坚决杜绝乱采乱挖、乱倒乱排等破坏河道行为。坚决以“零容忍”的态度，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，严控秸秆焚烧，严格执行大气污染防控措施。加强水源地保护，巡查监管固废随意倾倒、污水无序排放和私挖滥采，严格杜绝“散乱污”死灰复燃。 （四）聚焦民生福祉，提升群众幸福指数。坚持把提升群众幸福感作为一切工作的出发点和落脚点，做好城乡低保的动态调整工作，做到应保尽保，应退尽退。做好五保供养及敬老院管理工作，建立完善新型农村五保供养新机制，做到“应保尽保、按标施保”，加强对柳林、双龙两个敬老院的规范化管理，改善服务体系。做好救灾救济工作，坚持“专款专用”、“重点使用”，按程序及时发放。做好退役军人事务工作，持续做好信息采集的查遗补漏、光荣牌悬挂、退役军人专项岗位人员安置等工作。做好居家养老工作，力争全镇所有行政村每村至少建设一家居家养老中心。加强公共文化阵地建设，建成一批农民文化礼堂，强化公共文化设施管理使用，活跃基层文化体育生活。继续做好人防、民族宗教、应急管理、工商联、妇联、共青团等工作。 三、全面加强政府自身建设初心如磐，使命如山。2020年我们要不忘初心、牢记使命，不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，全力提升治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意政府。 （一）旗帜鲜明讲政治，做到依法行政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，落实好意识形态工作责任制。坚决执行镇党委决议决定，自觉接受镇人大法律监督、工作监督，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。牢固树立法制观念，健全依法决策机制，自觉运用法治思维和法制手段谋划、推动工作，确保政府决策的科学性、合法性。规范实施政务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。 （二）牢记宗旨讲奉献，做到为民执政。我们将把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题，巩固提升主题教育成果，时刻牢记为民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众利益作为政府工作的出发点和落脚点。坚持问政于民、问计于民、问需于民，真正让政府工作在思想上更加尊重群众、在感情上更加贴近群众、在行动上更加深入群众、在工作上更加依靠群众。严格落实“一线工作法”，把工作重心沉到基层，在“一线”掌握情况，在“一线”解决问题，全力用政府的勤奋指数，提升人民群众的幸福指数。 （三）锤炼作风讲创新，做到高效施政。强化创新意识，不断解放思想，创造性地开展好各项工作，全力在老问题上走出新路子，在新问题上拿出好办法，推动经济社会高质量发展。牢固树立大局意识，倡导“只为干成事想办法、不为干不成事找理由”的实干精神，让“马上就办、办就办好”成为工作常态，做到“工作只争朝夕，结果只争第一”，弘扬敢担当、敢作为的优良作风。 （四）忠诚履职讲自律，做到廉洁从政。严格落实《准则》和《条例》，加强对权力运行的制约和监督。深入推进政府自身党风廉政建设和反腐败工作，不折不扣落实好“两个责任”，履行好“一岗双责”，强化“永远在路上”的警觉和韧劲，保持惩治腐败的高压态势，树立为民务实清廉的良好形象。严格落实“八项规定”和省市县相关要求，持之以恒纠正“四风”，坚决防止侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严厉整肃庸政、懒政、怠政行为，实现干部清正、政府清廉、政治清明，以廉洁的形象取信于民。各位代表!伟大事业始于梦想、基于创新、成于实干。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，团结带领全镇人民，勠力同心、锐意进取，干在实处、走在前列，为奋力推进美丽乐土、生态乐土、幸福乐土，全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年新张集乡政府工作报告

  2020年新张集乡2020年5月26日在新张集乡第十二届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我代表新张集乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请大会列席人员提出意见。2019年，在县委、县政府及乡党委的正确领导下，在新张集乡人大主席团的监督、支持下，新张集乡广大干部、群众团结一心，牢牢坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕年初制定目标任务，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，实现了综合实力持续提升，乡村面貌日新月异，脱贫攻坚质量提升，社会事业繁荣进步，各项工作取得一定成绩。 一、2019年工作回顾 （一）聚焦经济增长，增强综合实力乡政府团结带领全乡人民，直面困难,奋力拼搏,严格按照“增速全县前三，总量全市靠前，位次不断前移”的目标，认清形势、牢记使命，全乡经济社会呈现出持续健康发展的良好态势，使得我乡政府建设得到加强，政府治理能力不断提升。2019年我乡实现生产总值5.26亿元，比上年增长10.4%;完成全社会固定资产投资1.47亿元，比上年增长5%;农民人均纯收入11200元，比上年增长9%;财政收入达到196万元，主要经济指标均健康快速发展。 （二）聚焦意识形态，提升精神文明建好用好学习阵地。全乡共建设1个新时代文明实践站和13个新时代文明实践所，组织开展移风易俗、扫黑除恶专项斗争等宣讲活动20余次，推动新时代新风气落地生根。 （三）聚焦民生福祉，落实群众期盼一是脱贫攻坚全力以赴。我乡始终将脱贫攻坚作为首要的政治任务和第一民生工程，把精准扶贫、精准脱贫作为我乡工作大局和中心。坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;全乡共组织开展学习《习近平扶贫论述摘编》，总书记讲话、批示指示精神50余次，坚决贯彻各级脱贫攻坚决策部署;针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题，我乡建立问题整改清单，明确整改责任人，整改时限，对账销号，确保整改取得实效;围绕“一收入、两不愁、三保障”，一安全及两证办理等重点领域再次展开排查，共计排查问题15项619条问题，现已全部整改完毕;2019年实施危房改造21户，旧房整治12户，奖补资金80.6万元;特色种养业自主实施项目共311户，奖补资金122万元;全乡享受雨露计划学生294人次，补助资金44.1万;2019年累计开发公益岗位613人，335.76万元;深入推进五级书记遍访活动，乡村两级共计走访贫困户5205户次。二是社会事业稳步前进。始终坚持“以人为本、规范管理”的工作理念，力争实现城乡社会养老保险全覆盖、农村医疗保险全覆盖。2019年，全乡共办理低保户88户223人，2019年度城乡居民医疗保险参合人数50969人，参合率达到任务数的101%;2019年度城乡居民养老保险新参保19890人，完成率到任务数的100%。为提高全乡整体就业率，带领退伍军人、贫困群众前往县工业园区参加就业招聘会3场，帮助31人解决就业难题;完成张集、陶集两处敬老院整改，社会保障体系进一步完善。三是和谐构建成效显著。扫黑除恶专项斗争取得新成效。我乡将开展扫黑除恶专项斗争作为增强“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现和落实习近平总书记重要讲话精神的生动实践、营造安全稳定社会环境的重要路径，对黑恶势力坚决做到“重拳亮剑”,努力扫出朗朗乾坤、扫出清风正气，有效遏制黑恶势力违法犯罪突出问题，社会风气明显好转，人民群众的满意度、安全感不断提升。截止目前，共梳理线索11条，办结10条。通过对案情梳理和线索摸排等方式，破获5起案件，其中1起故意毁坏财物案，抓获3人，2起开设赌场案，抓获2人。1起非法采矿案，抓获3人。1起组织卖淫案，抓获1人;完善信访工作机制，坚持“化解矛盾在村、解决问题在户、消除隔阂于心”的工作方式，积极解决群众合理诉求，严格落实班子成员接访、信访包保制度，乡信访大厅接待及12345政府热线反映线索，向各村下达信访隐患督办单，确保小事不出村、大事不出乡、事事有结果，截止目前，全乡已化解案件13件;推动建立“协调委员会”，在化解矛盾、村内基础设施建设等方面发挥积极作用;开展青少年防溺水宣传进学校、校园食品安全大排查、消防安全检查等安全排查10余次，全乡安全形势总体稳定。 （四）聚焦基础设施，补齐发展短板一是加强基础设施建设项目。截至目前，四个重点贫困村全面实现道路畅通工程，非建档立卡村实施道路畅通工程11条，共计19.7公里，上报扩面延伸工程7条，共计25.2公里。结合农村环境“三大革命”整治，共修建水泥路面8600平方米，煤矸石道路60000平方米。陶集村、南集村、团结村实施了农村基础设施“一事一议”项目建设，合计修路1855米，总投资110.58万元。极大程度上改善了群众出行难的现状。二是加强农业产业化设施建设。2019年，为解决我乡农村经济发展速度缓慢的问题，立足我乡自然条件，进一步优化种植结构，加大土地流转力度，大力推广适用型农业，提高种植综合效益，2019年，我乡共流转3600亩，其中种粮大户10个，种植企业4个，专业合作社5个，家庭农场4个。畜牧业方面，全乡目前有生猪存栏1.2万头，500头以上企业和专业合作社3家，牛存栏300头，50头以上1家，羊存栏3100只，鸡存栏20万只，其中万只鸡场1家，新建猪场2家，4个重点贫困村扶贫产业基地初具规模。 （五）聚焦环境治理，打造优美环境一是人居环境不断改善。对张集街道进行集中整治，省道224公路进行绿化、亮化，结合农村环境“三大革命”，整治重点村4个，自然庄30个，拆除旱厕230个，改厕300座，拆除危旧房屋56处，清理沟塘20处，通过扎实开展工作，使人民群众的生活习俗得到了一定改善，人居环境得以彻底改变。二是生态环境不断改善。全面落实“河长制”、“林长制”，强力开展对侵占河道、私设网箱的清理行动，扎实实施林业绿色长廊计划，定期召开“河长制”“林长制”会议，坚持领导带头，强化责任，确保水资源治理常态化，保持林业健康发展;辖区内棺木市场全部归行就市，关闭养殖场11家，严格落实午秋两季秸秆禁烧要求，圆满实现“零火点”既定目标，环保乱象的情况已经得到有效遏制。此外，人大、工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强，武装、老干部、关工委等工作赢得上级领导和广大干部群众的高度肯定，形成社会各界同心同向、同力同行的良好局面。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全乡广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与新张集乡建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!各位代表，安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我乡经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战：全乡经济总量和发展质量均需提高，特别是产业类项目较少;脱贫攻坚任务繁重，各级反馈脱贫攻坚领域问题依然没有全部整改到位;生态环境改善任务艰巨，部分行业、部分区域环保问题依然突出;部分工作人员理念不够新、工作标准不够高、担当意识不够强，服务质量和效率有待进一步提高。对此，我们将坚持问题导向，强化责任意识，不回避、不推卸，以革故鼎新的勇气，努力让政府工作更加精准、更有作为、更富实效。 二、2020年主要工作2020年是脱贫攻坚的决战之年，历史的使命、发展的重任和人民的期待，时刻要求我们不断提升贯彻新理念、引领新发展的能力和水平，我们面对困难有信心、面对挑战有能力、面对任务有担当、面对机遇有作为。政府工作的总体要求是：2020年新张集乡将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕县委、县政府及乡党委的决策部署，深入推进重点项目建设，团结奋进，不忘初心，牢记使命，竭力推动全乡各项事业再创新业，为打赢五大战役、建设现代化五大发展美好利辛贡献新张集力量。 （一）着力稳定增长，不断增强综合实力2020年继续把财税工作作为工作重点，积极拓展税源，做到应收尽收，不断筑牢财政基础。继续把招商引资作为稳增长的重要途径，积极打好“乡情牌”，念好“引企经”，力争引进一批带动力强、税收帮助大的企业项目。继续发展培育农村特色优势产业，认真配合县委、县政府发展战略，推进农家乐打造，大力支持朝天椒、金丝皇菊等特色产业发展，做强做大，做精做优。 （二）着力生态改善，不断提升乡村面貌围绕人居环境整治主线，配套完善集乡污水管网、道路硬化、绿化亮化、公厕建设等基础设施，以点带面，推动全乡整体面貌大提升。深入推进人居环境整治工作开展，严格按照《新张集乡农村环境整治工作考评方案》兑现奖惩，层层压实责任，打造沿路沿线主干道和村庄内景点。严格开展环境保护工作，严厉拆除畜禽养殖设施，确保全乡养殖污染零举报，同时推动环境保护工作“网格化”管理，压实环境保护责任;全面推进“河长制”“林长制”工作常态化开展。 （三）着力补齐短板，加快基础设施建设继续把基础设施建设作为重点工作来抓，紧盯农业、交通、水利等与群众利益密切相关的方面，整合各类项目资金，着力补齐基础设施短板。加快交通基础设施建设。继续完善完乡村道路安全防护工程、路肩培护建设工程、道路排水沟建设工程。 （四）着力改善民生，统筹推进社会事业坚持把保民生、保稳定作为一切工作出发点和落脚点，集中力量保障民生。扎实做好脱贫攻坚。按照“四个切实”、“六个精准”、“五个一批”要求，实施精准扶贫、精准脱贫，持续实施脱贫攻坚“十大工程”，全面落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫、电商扶贫等各类扶贫举措，拓宽增收渠道，增加群众受益，促进农民脱贫，加强电商培训，科学指导电商驿站更好运营;认真做好后续规划，积极建立稳定脱贫、防范返贫长效机制，确保脱贫致富不落一人。协调推进社会事业。认真做好教育、医疗、卫生、就业等工作，补齐民生短板，认真开展低保、五保清理工作。切实抓好平安建设。继续强化对矛盾纠纷的排查和调处，改进和加强信访工作，纵深推进扫黑除恶专项斗争。继续开展农业生产、建筑、食品药品等领域专项整治，坚决防范遏制安全事故发生。 三、加强政府自身建设各位代表，民之所望，政之所向，加快新张集发展，增进民生福祉，我们必须自觉做到坚持党的领导，坚持以人民为中心，进一步加强自身建设，奋力拼搏，善作善成，让人民群众更加放心、更加信赖、更加满意。坚持党性为先，打造与时俱进、开拓创新的学习型政府。把利用好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，认真落实“四个看齐”，在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实担负起党和人民赋予的职责使命。坚持实干为要，打造勤勉务实、执行有力的服务型政府。深化机关效能建设，对上级的要求、乡党委的部署不折不扣抓落实，对群众的合理诉求，满腔热情帮解决。大力弘扬奋发向上、勇于担当、争创一流的创新创业精神，坚决整治“庸政懒政怠政”、不干事不担当、不作为乱作为。加大对重要工作、重点工程、重大项目督查力度，严格考核奖惩，全力推进政府工作提质、提速、提效。坚持以法为纲，打造公平公正、阳光透明的法治型政府。落实合法性审查全覆盖，全面实施市场准入负面清单制度，做到法定职责必须为、法无授权不可为。主动接受各级人大法律监督，加强行政、审计监督，完善社会、舆论监督，增强监督合力和实效，形成崇法、善治、公正的社会环境，推动权力运行公开化、规范化。坚持清廉为本，打造风清气正、干净自律的廉洁型政府。坚决贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面。加强巡视巡察结果运用，加大对权力运行的规范制约。加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。各位代表，征途任重道远，目标振奋人心，2020年是十三五计划的收官之年，机遇更是前所未有，任务光荣艰巨，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，凝聚力量、攻艰克难，为谱写新时代新张集乡的华美乐章而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年望疃镇政府工作报告

  2019年以来，望疃镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，立足乡村振兴战略总要求，紧紧围绕全年工作目标任务，发扬同心同德和拼搏奉献精神，凝心聚力、砥砺前行，以优异的成绩为新中国建立70周年献礼。 一、2019年工作完成情况 （一）党建工作高位推进1.提高党员干部政治理论水平镇党委紧紧依靠三个阵地，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，采取集中培训、现代远程教育站(点)、以会代训等形式，在全镇党员、干部中广泛开展学习党的十九大精神、习近平新时达中国特色社会主义理论体系精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等。镇党政班子到各村累计上党课50余次，各党组织书记上党课80余次。2.狠抓基层组织建设工作一是规范落实基层党组织生活。基层党建抓细抓小，大力推进党务、村务、财务公开，落实好"三会一课"、主题党日制度，充分发挥党员议事会、村民理事会的作用，切实落实农村党员群众的知情权、参与权、决策权和监督权，在常态上严肃党内生活。按照“身份明、活动实、效果好”要求，采取“事前审、事中记、事后评”程序，结合主题党日多形式组织党员观看警示教育片，开展脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争和“不忘初心、牢记使命”主题教育等多种活动，并要求各党支部的“三会一课”和主题党日活动及时做好记录。镇党委第一时间了解各党支部活动动态，并及时推送微信链接，多方面宣传党员活动，发挥正面引导作用。同时每月定期督导各党支部工作情况。截止目前，全镇开展主题党日活动350余次，支委会200余次。二是软弱涣散基层党组织整顿效果明显。针对软弱涣散村落后原因建立问题清单、任务清单和责任清单在充分调研后有针对性的建立了整顿台账与整改方案，加强突出问题整改，强化村级三务公开，加强村“两委”学习教育，发展村级集体经济，完善村级基础设设建设，结合村实际情况进行整顿，工作进步明显，成效显著。三是加强选派干部管理工作。县委组织部共向我镇的5个重点贫困村、一个软弱涣散村和一个扶贫任务重的村下派了第一书记和扶贫工作队。为切实发挥选派干部的作用，让他们真正下得去、蹲得住、干得好，让基层和群众满意，我镇重点围绕“建设基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平”等五个方面的目标任务，配合上级部门真正落实好镇党委的管理监督责任，认真履行选派干部队伍的领导管理职责，以推行“定查评”工作手法为抓手，镇党委定期对选派干部的履职情况进行群众满意度测评，结果在全镇公示。同时，做好跟踪指导，帮助选派干部理清发展思路，解决具体困难。加强监督管理，教育引导选派干部坚守岗位，认真履责，在实践中真正得到锻炼提高。四是重点提升基层干部工作能力。举办基层党支部书记轮训班，共轮训基层党支部书记54人次，抓好党员干部学习教育的常态化制度化。以“一准则一条例”和习近平系列讲话为重点内容，不断强化党员自觉性、先进性。五是规范党员发展流程。抓好发展党员工作培训，全年完成发展党员35人，严格落实“三述三评三票决”制度，建立完善入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员、党员台账，并进一步完善“党内统计”信息系统。抓好基层党组织规范化建设，分批集中指导一批党组织建设，逐步提升党建工作水平。3.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动全县第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，镇党委严格按照中央、省委、市委和县委的部署会议精神和要求，积极动员部署相关工作，制定工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实，坚决杜绝形式主义、官僚主义，既注重按照上级要求把规定动作做到位，又注重结合实际做有特色的自选动作，把主题教育焕发出来的热情转化为干事创业的强大动力，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等多种方式，结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距问题，联系思想工作实际，实事求是检视存在问题。共检视出问题与不足93个，班子成员互相提醒警醒110次。12月5日，我镇召开了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，班子成员从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，建立台账，列出检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好坚实基础。班子成员根据分工和各自职责，牵头有关专项整治和集中治理落实。召开专项整治工作推进会议，全镇共梳理出扶贫、改厕、人居环境整治、基层党建等方面问题1088条，逐项列出清单、建立问题整改台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施。经过持续推动整改落实，完成了对形式主义官僚主义专项治理，深入查找不敢担当、畏手畏脚、不敢碰硬等问题的整改，确保问题整改全部落实落地。4.不断推进全面从严治党战略落实落细一是全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。望疃镇党委积极落实党风廉政建设主体责任，加强对党员干部的日常教育、管理和监督工作。纪委全面落实监督责任，协助党委落实主体责任。通过多种形式的警示教育，提高党员干部廉洁自律意识。2019年以来，开展主体责任谈话200余人次，通报典型案例20余起，观看警示教育片10余部、学习党规党纪6次，学习先进典型6次。二是做好巡视巡察整改工作。坚持把巡视巡察整改作为政治任务，党委全面落实整改主体责任，党委纪委督促压实相关职能部门落实整改任务和监管责任，积极做好中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题和各类巡视巡察反馈问题整改工作，通过对反馈问题进行整改，给党员干部上了一堂生动的党风廉政教育和纪律规矩意识教育课，以改促提升、以改促禁止，对工作提升起到了很好的效果。三是扎实开展作风问题专项整治。开展“严强转”专项行动，共排查出问题18条，已基本整改完成。开展“三个以案”警示教育，专题学习10余次、开展警示教育8次，开展专题党课2次，开展专题研讨2次，共排查问题12个，已全部完成整改。全面做好“不忘初心、牢记使命”主题教育中的“一抓八整”专项整治工作，切实保障主题教育取得实效，提供群众获得感。四是坚持严肃执纪问责。2019年以来，望疃镇纪委处理各类问题线索40余件次，共立案23件，处理党员干部23人。综合运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐、对发现的倾向性苗头性问题早发现早提醒，“第一种形态”处置30余人次。五是加强纪检队伍建设。新调整一名优秀年轻干部担任纪委副书记，纪检干部参加培训学习10余人次。村级纪检委员新调整5人次，开展学习培训2次，参加全市村级纪检委员集中轮训1次，到协作区挂职锻炼1人。六是大力支持协作区建设。配合协作区开展监督检查20余次、开展宣传教育5次，开展执纪审查30余次，向协作区转交问题线索4件。七是加强纪检信息宣传。望疃镇纪委共向县纪委报送纪检监察信息近30篇，其中被县纪委网站采用14篇、“廉洁利辛”公众号采用20篇;市纪委网站采用1篇、“药都清风”公众号采用1篇，人民网采用1篇;省纪委网站图片信息1篇、中纪委网站图片信息2篇。 （二）农业基础进一步夯实一是落实“现代农业推进工程”、农产品安全民生工程，“玉米振兴计划”高产创建活动10万亩连片种植示范片，小麦绿色增产模式攻关示范片2万亩，顺利通过省里评比验收。调整种植结构，完成蘑菇基地，蔬菜基地建设;积极做好土地流转和农业社会化服务工作，组织实施新型农民技术培训，累计培训新型农民5200人次，科技示范户1100人次，农民5600人次。农业支持保护补贴发放资金1316.53万元。确权证人员补录、纠错共1800件，完成21个村327个村民本级集体资产清查登记和资产核实，全镇18个农业种植大户和24个农资门店进行了农产品安全监管。二是以实施“千万亩森林增长工程”为抓手，不断推进三线三边绿化质量提升、农田林网建设，认真做好S305沿线、芡河、阜蒙河、孙沟湾100米苗圃、两侧绿化带树木栽植3800亩，栽植树木28.5万棵。三是以产业扶贫为统领，增强脱贫质量。新增特色种养业规模种植补贴项目10户，奖补资金401.461万元;新型经营主体带动奖补对象10户，奖补6.3万元;主体带动贫困户务工奖补63户，奖补资金3.15万元。四是以农业项目为支撑，高标准推进基础设施建设。今年实施辛沟村、玉光村农田水利“最后一公里”项目建设，疏浚大中沟3条，小沟150条，大桥2座，桥涵配套120座，治理8000亩。实施丹凤村“千万吨粮食增长工程”项目建设，共疏浚大中沟2条，小沟120条，机井120眼，节水滴管300亩，低压管道3000亩。开展动物防疫，对非洲猪瘟专项防控和规范整治。五是以环境保护为底线，增强群众满意度。为做好秸秆禁烧和综合利用工作，今年共建设秸秆堆场5个，共收储秸秆12000余吨，投入200余万元，新建秸秆堆场大棚6个，让群众彻底能收上来，种下去，圆满完成率了午秋两季零火点目标。 （三）经济发展稳中有进全年财政收入任务1227万元，其中财税任务944万元，财税完成1006万元。召开“望疃老乡，请您回家”新春座谈会，解读招商政策;开展“四送一服”，走访企业帮助解决生产发展困难;全年共完成招商引资任务9.26亿元，利辛县华瑞电力器材有限公司总投资4600万元，全部投资资金到位，且该公司已投产，安徽禹博农牧科技有限公司总投资88000万元，一期投资77000万元已到位，二期承建正在进行中，安徽省天地新能源科技有限公司总投资5000万元，评审材料已经发改委备案，所需材料已上报县招商局。 （四）脱贫攻坚提档加速一是狠抓中央专项巡视反馈问题整改。共摸排梳理四个方面20条问题，制定整改方案，实行清单编制，已全面完成整改。二是认真做好2019年全镇建档立卡贫困人口动态调整工作，切实杜绝“两该两不该”现象的发生。2019年建档立卡贫困户4378户11616人，2019年新识别贫困户5户16人，2019年脱贫414户876人。三是开展脱贫攻坚“大排查”。坚持边查边改、及时补差补缺，将大排查贯穿到整个扶贫工作中去，此次大排查，参加排查人员包括镇村干部、扶贫档案员和扶贫小组长共494人，共排查贫困人口4378户11616人，其中国办基础信息错误7967条，其他问题836条，排查边缘户296户668人，纳入帮扶76户229人，住房安全存在问题36户，饮水安全问题3户，针对排查问题逐户逐条制定了整改方案，均已整改。四是以劳动技能培训、教育扶贫、特色种养业等为主要载体，扶持贫困户发展特色种养业，做好贫困户子女上学救助。目前已安排公益性岗位623个;光伏收益1172万元;2019年春季“雨露计划”职业教育资助151人次，资助资金22.65万元;2019年秋季“雨露计划”职业教育资助213人，资助资金31.95万元;实施特色种养业397户，发放奖补资金157.865万元;林业产业1203户2661.261亩，已补贴266.1261万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户36户，共拨付资金86.2万元;建成5个贫困村特色种养业扶贫园区，财政支持资金150万元。 （五）人居环境日益改善一是发动镇村两级干部参与“五清一改”及争创“清洁村庄”行动。全镇清理塘沟6000多米，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物2300余吨，清理乱搭乱建310余处，清理乱堆乱放2800余处，清理废旧广告牌160余处，清理无功能建筑800余处，县政府奖补镇垃圾堆71个全部都已清理到位。二是全力以赴落实“厕所革命”民生工程。对2017年、2018年改厕排查发现问题2059个，全部建立了四项清单并整改完毕。2019年完成砖砌三格式改厕600户，其中在验收过程中发现的59个问题及时整改完毕，顺利通过了县的验收。三是加大防污治理攻坚战力度。整改饮用水源地3个、砖瓦窑厂1家已达标，工业企业1家已整改;规模养殖场51家，已验收46家，5家已整改好待验收;望疃镇污水处理站在线监测房并投入使用，支管网计划建设长度5831米，已超额完成计划建设长度，接入农户232家;建成镇空气质量监测站并投入使用;6家浴池燃煤锅炉整改成清洁能源锅炉已通过县环保局验收，已整改好待验收的1家;配合县环保局对非法料场依法取缔3家并全部进行了复耕，依法取缔混凝土搅拌站5家并进行了复耕;对信访比较严重的长河村碎石厂进行了依法拆除并复耕;环保工作站开展日常巡查62轮次、476人次，出动235车次，处置环保热线53件，通过整治，辖区内环境质量有了明显改观。 （六）社会治理全面行动一是规范基督教宗教场所4个，以堂带点1个，取缔私设宗教活动场所11个(其中蒙福教会1个)，党委书记对全镇宗教活动场所坚持每月巡查一次，分管领导和包片干部做到每周巡查一次，摸排统计信教群众930人，配备镇村宗教信息员、联络员23人。二是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，共张贴宣传画册46幅，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂大型喷绘28幅，制作壁字320处、图版38块、悬挂横幅360条，发放资料1500余份，各村广播每天宣传3次以上，宣传车宣传2次以上，镇政府先后召开专题会议17次，其他各类会议110余次。对容易滋生黑恶势力的娱乐场所、学校周边、建筑工程领域逐一摸排，上级案件转交37起，已办理30起，正在办理7起。三是积极做好矛盾纠纷排查工作，全年共排查矛盾纠纷58件，截至目前已化解49件，通过有力有效化解社会矛盾，社会大局保持稳定有序。四是开展退役军人服务工作。完成兵役登记392人，登记率101.3%;摸排采集退役军人信息1500多人，现役军人信息360人，且退役军人及现役军人家庭均悬挂了光荣牌;完成接待咨询3000余人。“两节”期间走访慰问并发放慰问金共11万多元：春节慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属200余人次，发放慰问信200份，赠送对联2000幅，发放慰问金6万元;八一慰问重点优抚对象189人，发放慰问金5万多元，并于10.1向十一名抗战及建国老复员军人发放了建国七十周年纪念章;对现役军人在部队立功受奖人员进行了11人次的奖励，共发放奖金18000元;完成退役军人辅助就业选岗工作，安置辅助就业岗位40个，提供镇自聘社区岗位14个，解决部分退役士兵补缴社会保险57人。五是全面落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责，加强重点场所消防安全检查，做好学生安全知识教育，防范溺水事故发生，加大对烟花爆竹的管理力度，全镇开展了安全检查16次，共计下发隐患整改通知书26份;开展食品安全检查12余次，出动人次70余次，全面摸底排查2次，集中整治农村小食店杂货店6次;推动农村四好公路建设，严格落实“路长制”管理制度，安装危险路段护栏3千米，共排查交通安全隐患121处，已整改92处，镇正在整改的26处，上报县总路长室3处。 （七）社会事业巩固提升截止12月份，全镇共有低保1160户2926人，每月共发放低保救助金80.6万元;分散供养五保户559人，每季度拨付五保资金602322.5元，其中集中供养106人，每季度补助金额76.32万元;全镇已经实施2019年未脱贫危房改造户34户，共拨付资金80.5万元;共救助残疾人1607人次，其中发放残疾人生活救助金104.48万元，发放一二级重度残疾人护理补贴1241人次，24.604万元，发放精神病人残疾人药费补贴224人，22.4万元;2019年共救助孤儿120人，月发放救助金9.145万元;完成高龄补贴1921人，补助金额6.29万元。新增独生子女户和二女户奖励扶助对象75例，免费为符合生育对象的470对育龄夫妇做孕情健康体检，为1474位已婚育龄妇女免费做了“两筛”检查，免费发放生育服务登记卡1093例，生育证56例，发放独生子女保健费21万多元，慰问和补助手术病发症、失独家庭和二女户8万多元。利用一事一议奖补资金860万元，新修建道路约6千米。实施增减挂410亩，新增耕地360亩，工矿废弃地276亩。镇投入50余万元，硬化学校道路基础建设，全校中考700分以上5人，中考达线186人，其中利辛县一中46人，居全县第10名，比2018年进7个位次。加大意识形态阵地建设，新实践文明中心站所开展志愿活动680人120余次，农家书屋开放3.9万多人次，送戏下乡服务4.7万多人次，开展读书活动553人次，开展体育活动参与25826人次，公益演出活动46场。工青妇等工作齐头并进，得到全面提升。 二、存在问题我镇是农业大镇，经济发展方式转变和产业结构调整步伐远跟不上现代农业发展的要求;农村环境综合整治长效管理机制及村民卫生意识、文明素质有待提高;城镇化水平不高，城乡一体化进程缓慢。这些问题和不足需要在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 三、下一步工作打算 （一）聚焦统筹推动，全面打赢脱贫攻坚战2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年，是在我国扶贫史上具有重要里程碑意义的关键一年。要不折不扣完成剩余脱贫任务，集中力量打好深度贫困歼灭战，落实特殊贫困人口兜底保障政策，全面排查整改影响脱贫的突出问题。我镇要高质量完成脱贫任务，紧盯脱贫目标，聚焦深度贫困户，用足用活政策，加大资金项目扶持力度，全力落实脱贫攻坚实施方案，走科学治贫、精准扶贫，有效脱贫、长久减贫之路，深入扎实开展帮扶工作，确保如期完成脱贫攻坚任务。 （二）聚焦环境保护，坚决打好污染防治攻坚战要全面推动绿色发展，加快形成绿色发展方式和生活方式的理念，因地制宜开展植树造林，加强河长制和路长制建设，集中力量攻克老百姓身边的反映的突出生态环境问题。以空气质量明显改善为刚性要求，强化联防联控，基本消除重污染天气，还老百姓蓝天白云，要深入实施水污染防治行动计划，保障饮用水安全，基本消灭城市黑臭水体，要持续开展农村人居环境整治行动，加强安全监管，完善监管机制，提升监管能力，加快农村人居环境提升。 （三）聚焦乡村振兴，不断增强人民群众幸福感坚持现代农业转型升级，夯实农业产业基础。弘扬文明新风，鞭挞不良陋习，让守法守规的理念蔚然成风。坚持以满足人民对美好生活的向往为最高工作目标，全力推进各项民生工程有序展开。大力发展文化事业，以深入学习践行社会主义核心价值观为载体，积极开展各类精神文明创建活动，丰富镇村居民文化生活。不断改善教学条件，提高教育教学水平，办好人民满意的教育。大力支持医疗卫生事业发展，改善公共卫生服务条件，巩固提高农民参合率。以此次扫黑除恶专项斗争为契机，创建“平安望疃”为出发点，全面推进社会治安综合治理。加强安全生产领域监管，畅通信访渠道，持续推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。

  2025-07-08

• 【利辛县招商】2020年中疃镇政府工作报告

  —在中疃镇第十二届人民代表大会第七次会议上中疃镇人民政府镇长高明标各位代表、各位列席人员：现在，我代表中疃镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、工作回顾2019年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，我们牢牢把握稳中求进的工作总基调，2019年财政收入任务603.5万元，全年累计完成720万元，完成率119.3%，总收入增幅9.18%。全镇经济社会保持了健康发展的良好态势。主要表现在： （一）合力攻坚脱贫，聚焦民生改善，人民获得感持续提升。加快脱贫攻坚步伐。2019年圆满完成年度脱贫减贫任务，实现271户710名贫困人口脱贫。新识别贫困户49户125人，强化动态管理，坚持返贫即入。以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题为主线，对照“两不愁、三保障”及饮水安全核心指标，排查出问题1890条，全部完成整改。“雨露计划”职业教育资助269人次40万元。为2016年以后脱贫及未脱贫人口代缴农合参合金，实施签约医生定期上门服务。实施危房改造45户。为贫困户代购“深贫保”，防范返贫风险，实施小额扶贫信贷，解决贫困户发展资金短缺问题，2019年底存量贷款429户1435万元。全镇39座187.2kw光伏电站持续稳定发挥效益。2019年特色种养扶贫基地提升项目投资120万元，发放贫困户两期特色种养业奖补454户182万元。发展“金银林”产业407户970亩，落实补贴97万元。投资120万元建设楚桥、高皇、代郢、张寨4个扶贫园区，村主导产业全部达标。建成扶贫车间1座。开发公共服务岗位328个，实现贫困劳动力就地就业月增收人均600元。开展贫困人口服装剪裁技能培训50人。坚持志智双扶，助力贫困群众长期增收。扎实推进民生保障。33项民生工程同步实施。全镇参加城乡居民合作医疗66091人，缴费率达100.7%;参加城乡居民社会养老保险27099人，缴费率达108.4%，率先完成收缴任务，两项民生工程均名列全县第一;8176人领取养老金近860万元。公益性岗位劳务补助300余万元。低保新增750人，五保新增22人，新办(换)残疾证403人，贫困残疾人生活补贴月发放1346人6.6万元，重度残疾人护理补贴月发放867人5.2万元，孤儿及困境儿童148人11.8万元，残疾人就业技能培训50人，创业扶持4户。五保低保等困难群体占全镇建档立卡贫困人口的30%以上，充分发挥了兜底保障在脱贫攻坚中的作用。继续完善基础设施。2019年共投资3242.3万元，新建道路近7公里，拓宽道路21.3公里，实施自然庄道路硬化项目10个。投资372万元建成综合运输服务站一座。2019年着力打造的中疃森林城镇及张寨、周集、代郢、谢疃、楚桥五个森林村庄，已顺利通过省级验收。完成阜蒙河北岸、芡河、西干沟绿化，以及代郢、周集、张寨、谢疃四个村的农田林网建设。建设绿色长廊9.5公里。配套修建小桥涵67座。 （二）产业转型升级，推进乡村振兴，人民幸福感持续提升。强力开展招商引资。2019年招商项目15个，其中一产项目7个，二产项目8个，实际到位资金3.6亿元。大力发展现代农业。代郢、周集、张寨、谢疃实施的千亿斤粮食增产项目工程顺利通过验收。发放支持农业发展补贴资金849万元，惠农12169户。新增经营规模主体7个带动113户贫困户务工，奖补323万元。培训新型职业农民126名。完成蔬果产品样品检测1000个、畜产品检测400个、水产品检测200个。完成益农服务社申报审核14个。土地增减挂钩项目完成459.8亩。着力扮靓美丽乡村。2019年中疃社区和高皇社区两个省级美丽新村已全面建成，镇北社区大孙楼庄被评为省级森林村庄。2019年以来，结合“五清一改”、“三大革命”等工作，投资400余万元，重点清理村庄垃圾、污水沟塘等，建设垃圾集中转运点22个，垃圾全部转运到县进行无害化处理，推进环境治理常态化。深入进行“厕所革命”，完成614户改厕任务，并对2017年以来全镇实施的2198户改厕进行逐户摸排，全面整改问题，顺利通过县级验收，验收合格率居全县第一。全镇村庄建设更加规范，生态环境更加优化，公共服务更加完善，乡风民俗更加文明。 （三）强化生态保护，深化社会管理，人民安全感不断提升。污染防治加压狠抓。2019年至今累计处理环保类信访案件24件，销号完成中央和省督办生态环保案件8件，强制拆除违法砂石料场企业24家并全部上报销号。协助县环保分局查封严重破坏生态环境的违法企业2家，下达整改通知书42份。完成污水管网建设4.1公里，污水处理厂日进水量260吨。下达《重污染天气预警》28次，整改通知书48份。通过对大气粉尘污染严重企业的整治，空气质量得到明显改善，今年3月份我镇空气质量排名全县第一。为25家养殖企业申请办理了《排污许可证》，为企业和个人申请办理移动机械上牌42台。完成76家规模化养殖场整改，推进粪污资源化利用。圆满完成2019年秸秆禁烧和综合利用工作任务。社会治理更加深化。深化平安创建活动。高度重视扫黑除恶专项斗争，利用多种形式进行广泛宣传排查，截至目前通过多种途径汇集相关线索54件，办结51件，移交县扫黑办1件，其余2件正在查办中;办结县交办信访积案5件，成功化解矛盾纠纷76起;截至目前共及时办理回复热线901件，群众满意率达98%以上;反邪教、禁毒工作、特殊群体服务管理同时扎实开展。社会事业全面进步。2019年投资150余万元优化教育环境，师资力量稳步提升，在省市县比赛中获省级荣誉12人次，市级荣誉46人次，县级荣誉53人次。在农村生源逐渐萎缩的情况下，生源有增无减，小学统考全县第六名;中考总评全县第四名，103人被省重点高中录取;我镇狮沟社区考生黄文东，以高考总分686分的优异成绩荣获亳州市理科状元，被清华大学录取。镇卫生院服务水平明显提升，在新冠肺炎防控工作中做出了突出贡献。计划生育优惠政策2019年兑现15万元，奖特扶25.5万元。计生代缴新农合1344人近30万元。孕前健康体检完成313对，完成率达114%，圆满完成“家庭健康促进计划”。武装工作不断加强，顺利完成年度征兵任务，向部队输送了25名优秀青年，其中全日制大专以上文化11人，同时积极组织民兵参与各项活动。民族宗教、残联、工会、共青团、妇联、统计等各项工作齐头并进。防范化解重大风险能力稳步增强。深入贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署，对意识形态工作责任制进行自查自评，发现问题及时通报。开展新时代文明实践活动及文体活动183场次，扫黄打非和农村文化阵地检查6次。成立了中疃镇新时代文明实践志愿服务队，不定期开展志愿服务。成立了中疃镇消防工作站，安全生产培训、应急演练、消防安全及“1+4+N”危险化学品专项检查、烟花爆竹专项整治清理、非法成品油摸排整治持续进行，成效显著。联合市场所等相关部门对学校周边流动摊点及校园“明厨亮灶”工作进行了联合检查和治理，开展了食物中毒预防和应急处置工作，同时对食品药品经营场所进行了全面检查。2019年未发生安全事故。在新冠肺炎防控工作中，全镇联防联控，设立留观点1个，防控卡点147个，动员党员干部481人，志愿者595名，排查群众6万余人，确保我镇未出现一例新冠肺炎确诊或疑似病例，新冠肺炎防控工作取得了初步胜利。 （四）坚定理想信念，加强自身建设，人民满意度不断提升。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，强化党员干部的政治信仰和使命感。开展了“一抓八整”等专项整治工作。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导机制，把党风廉政建设与经济发展一并安排部署，进一步加强政风建设，为全镇经济和社会各项事业发展创造了良好的政治环境。截至目前公开政务信息750条，公开的深度、广度持续提升。全面推广政务服务网及皖事通APP注册工作，让网上办事切实成为便民惠民的重要窗口。在看到工作成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在很多不足，也面临着不少困难，主要表现在：经济总量偏小、主导产业支撑不够;农业产业化服务标准不高，产业扶贫宣传力度不够;招商精力不济，乡镇建设用地指标受限，项目难落地;安全生产点多面广、压力大;扫黑除恶有价值的黑恶势力线索不多，对案件的定性、筛选归类、查处打击水平还不够专业;干部队伍建设仍需加强，部分部门仍然缺乏精干力量;个别信访积案历史久远，原始材料难以查证。这些问题，我们将认真研究，切实加以解决。 二、工作谋划2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，毫不松懈、持续加力，为决胜全面建成小康社会做出新的贡献。2020年重点做好以下几个方面工作： （一）巩固脱贫攻坚成效完善制定“一户一方案、一人一措施”帮扶方案，确保年底完成303名未脱贫人口全部高质量脱贫目标。坚持脱贫不脱政策、不减帮扶力度，对全镇脱贫人口进行走访评估，确保“0返贫”，消除边缘户的致贫风险。落实就业帮扶措施，引导贫困群众发展特色种养脱贫致富，提升光伏电站减贫带贫效益。教育扶贫、健康脱贫、社保兜底等各项政策全面落实。对贫困户及边缘户逐户逐人逐项开展排查工作，实行清单管理，结合各级督查暗访反馈问题，坚持问题导向，确保对账销号，提升脱贫攻坚工作质量，为2020年国家大普查奠定坚实基础。 （二）维护社会和谐稳定深化创建平安中疃，协调完善人防、物防、技防相结合的治安防控体系。坚决严厉打击各类违法犯罪活动。推进扫黑除恶专项斗争纵深化，巩固工作成效。加强对特殊人群的管理服务。加大对矛盾纠纷的排查调处力度，积极化解信访积案。扎实开展邪教防范及禁种铲毒工作。强化应急管理组织，持续推进应急管理安全生产常态化，深化重点行业领域专项治理及事故隐患排查整改。成立中疃镇消防队伍，增强应急处突能力，在中疃、高皇和周集三个集市建立消防井及配套消防设施，助力火灾救援。做好网络安全及舆情管控工作，净化文娱市场，完善新时代文明实践场所建设。做好武装、民族宗教等工作。加大土地执法检查力度，实施土地增减挂钩项目，保护耕地。提升群众安全感和满意度。 （三）环境保护落到实处重点抓好中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，加大对破坏生态环境违法行为的打击力度，明确标准、时间及责任人，加强跟踪与监管。落实岗位责任制，加强日常巡查，实施“网格化”环境监督，全面排查辖区内污染源，做到问题摸排全覆盖无死角，努力将辖区内生态环境隐患消灭在萌芽状态，同时将排查出的问题纳入清单管理，及时上报。继续建设完善污水处理厂和新农村污水处理设施。做好禁燃禁放、秸秆禁烧和综合利用工作。完成第二批36家养殖企业申办《排污许可证》的登记工作。 （四）切实保障民生做好低保工作。应保尽保，加大困境儿童和孤儿救助力度，做好残疾证办理及残疾人就业技能培训工作，加大残疾人创业宣传和帮扶力度，开展重度残疾人照护和贫困留守老人照料工作。计划建立村级老年人日间照料中心，并对镇北社区公益性墓地进行扩建。做好社保工作。完善规范城乡居民养老保险基础资料，并进行资格认证。加大就业创业政策宣传力度，加强监管巡查辖区内单位、企业的劳动用工责任。做好卫生健康服务。镇卫生院新区建设项目落实投资1600万元，院区占地50亩，建筑面积5500平方米，计划2020年上半年动工，建成后将为全镇7万居民提供更加优质的公共卫生服务。加强村卫生室建设。积极做好孕前优生健康检查、计生奖扶等服务管理工作。计划2020年上半年计生优惠政策兑现8万元，奖扶28万元，代缴新农合33.6万元。优先办好教育。计划2020年投资700万元，新建高皇中学1800平方宿舍楼和1600平方综合楼各一座，新建周集中学和中疃小学食堂合计2400平方。进一步加强教师队伍建设，提升教育教学质量。做好农村文体工作。积极做好农家书屋、文艺下乡、体育健身、读书等活动，提高新时代文明实践宣讲质量，丰富群众精神文化生活。做好人口普查工作。在上级业务部门指导下，全面细致做好第七次全国人口普查工作。做好军服工作。认真开展退役军人优抚及困难家庭的排查、慰问、走访、帮扶工作。 （五）持续推动美丽乡村及基础设施建设继续建设张板桥和张寨两个省级美丽新村。尽快落实市住建局在楚桥村马庄的乡村建设项目，以及代郢和楚桥每村200万的道路建设项目。完成国道G329中疃境内项目建设。完善相关村庄桥涵及道路建设，使我镇规划建设更加合理。结合美丽乡村建设，以人居环境整治为突破口，以“五清一改”为抓手，确保建成乡风文明、环境优美的美好中疃。 （六）推进农林水建设促农业发展建设优质小麦万亩示范片。加大农产品质量安全监管和检测力度，做好食用农产品合格证试点工作，完成农畜水产品样品检测1600个任务;做好农补一卡通整改及农业信贷担保“劝耕贷”创新试点工作。做好特色种养业精准扶贫工作，新增非贫困村扶贫园区两个，预计财政支持资金220万元，村集体经济增收14万元。培训生产经营性职业农民100名。计划引进多家大型规模养猪场以保障生猪市场需求，目前已开工建设2家。完成8.5公里沿河绿化及部分村庄绿化，帮助贫困户解决扶贫林苗木1.1万棵。继续完成水利勘测和建设规划。结合电商进农村项目，促进农产品销售及物流行业发展。 （七）拓宽招商渠道按照县招商引资考核方案，定期摸排招商信息并筛选，锁定目标，积极跟进，争取促成项目落地。积极鼓励我镇园区企业联系链条产业来我镇投资建设，以商招商。利用我镇在外成功人士信息库，选择意向性项目，不定期实地洽谈，争取“走出去，引进来”，带动本地产业联动升级，优化产业结构，助推中疃经济发展。 三、建设人民满意政府各位代表，面对全镇人民的信任和重托，政府更应深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，主动作为、高效作为、规范作为，加快服务型政府建设，服务全镇人民。 （一）坚持科学决策以群众利益和需求作为决策的基本出发点，推行重大行政决策制度化，加强调研，注重集思广益。深化政务信息公开，推行公共服务办事公开制度，方便群众了解、监督政府工作。 （二）坚持依法行政坚持在党委领导下，依法全面履行政府职能。推动机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行权力清单制度，做到“法无授权不可为，法定责任必须为”。自觉接受镇人大监督，高度重视社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 （三）坚持廉政勤政持之以恒反对“四风”，严格落实中央八项规定精神及实施细则，促进作风建设常态化、长效化。严格执行党风廉政建设责任制，健全廉政风险防控体系，确保廉洁从政。加快政府职能转变，强化机关效能建设，加强对各项工作落实情况的督查力度。各位代表，开启新征程，展现新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终保持干事创业的热情、动真碰硬的豪情、奋发有为的激情，不忘初心、牢记使命，创造经得起实践和历史检验的业绩，向人民交上一份满意的答卷!

  2025-07-08

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